近年來，寶雞市鳳翔區(qū)委組織部以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大及十九屆歷次全會及習(xí)近平總書記來陜考察重要講話指示精神，認(rèn)真落實省、市組織部長會議精神及新修訂的《公務(wù)員法》及其配套法規(guī)政策，全面踐行新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，按照“抓實基礎(chǔ)、分類施策、規(guī)范管理、保障權(quán)益”的工作思路，突出制度建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)，持續(xù)改革創(chuàng)新，聚力提高公務(wù)員管理科學(xué)化水平，激勵廣大公務(wù)員新時代新?lián)?dāng)新作為，為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍提供堅強(qiáng)組織保障，以實干實績迎接黨的二十大勝利召開。

創(chuàng)新舉措抓日常

中組部《公務(wù)員平時考核辦法（試行）》實施以來，鳳翔區(qū)被中組部確定為全國32個公務(wù)員考核工作基層聯(lián)系點(diǎn)之一，該區(qū)高度重視，精心謀劃，務(wù)求實效，按照“制定一個考核辦法、建立一個管理平臺、實行績效化管理”的思路進(jìn)行了有益探索，創(chuàng)新開展公務(wù)員平時考核工作。一是《辦法》科學(xué)。今年來，區(qū)委常委會兩次專題研究，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)明確要求“精心打造，形成可復(fù)制、能推廣的創(chuàng)新做法”。在深入調(diào)研、充分征求意見基礎(chǔ)上，結(jié)合全區(qū)實際制定印發(fā)了《鳳翔區(qū)公務(wù)員平時考核辦法（試行）》。二是平臺簡便。投資34萬元，創(chuàng)新建立鳳翔區(qū)公務(wù)員平時考核管理平臺，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展平時考核，提高考核工作智能化水平，力求簡便易行，防止繁瑣操作，過度留痕，切實為基層減負(fù)。鳳翔區(qū)公務(wù)員平時考核管理平臺注重操作性，優(yōu)化程序、簡便易行，公務(wù)員可通過智能手機(jī)完成考核全過程，實現(xiàn)考核移動化。三是程序嚴(yán)謹(jǐn)。按照“周紀(jì)實、月小結(jié)、季考評、年鑒評”的考核流程，破解公務(wù)員平時考核“怎么考”；突出精準(zhǔn)科學(xué)，細(xì)化量化考核指標(biāo)，圍繞公務(wù)員德、能、勤、績、廉日常表現(xiàn)，精準(zhǔn)、科學(xué)、合理設(shè)置考核指標(biāo)，考核指標(biāo)由共性指標(biāo)、個性指標(biāo)、特色亮點(diǎn)指標(biāo)和負(fù)面清單構(gòu)成，破解公務(wù)員平時考核“考什么”。鳳翔區(qū)公務(wù)員平時考核管理平臺同《鳳翔區(qū)公務(wù)員平時考核辦法（試行）》有機(jī)結(jié)合，同時將干部不足提醒促成長制度根植平時考核全過程，分管領(lǐng)導(dǎo)可根據(jù)考核對象的平時表現(xiàn)開展隨機(jī)提醒，根據(jù)每月小結(jié)、季度考核等次進(jìn)行定期提醒，形成不足提醒促成長紀(jì)實，幫助公務(wù)員持續(xù)改進(jìn)，實現(xiàn)干部不足提醒促成長制度提醒對象由領(lǐng)導(dǎo)干部向一般干部拓展延伸覆蓋。截至目前，鳳翔區(qū)公務(wù)員平時考核管理平臺已全區(qū)推廣實施。該區(qū)這一做法，先后被《人民網(wǎng)》《中國組織部人事報》《西北信息報》刊發(fā)報道。

強(qiáng)化激勵樹導(dǎo)向

一是選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格落實“凡提四必”“三個不上會”“兩個不得”和“五個不準(zhǔn)”等要求，全面推行干部政治素質(zhì)考察，全方位、多渠道掌握干部一貫表現(xiàn)，切實把政治上信得過、靠得住、能放心的干部選出來、用起來，對政治不合格不達(dá)標(biāo)有疑問的堅決實行一票否決，樹立起以德為先、德才兼?zhèn)?、任人唯賢的選人用人風(fēng)向標(biāo)。及時發(fā)現(xiàn)在急難險重工作和項目建設(shè)、招商引資等工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，靈活運(yùn)用“三項機(jī)制”等制度機(jī)制提拔使用干部，樹立能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向，不斷提升干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。二是待遇落實導(dǎo)向。落實《關(guān)于調(diào)整公務(wù)員獎勵獎金標(biāo)準(zhǔn)的通知》文件規(guī)定，為626名公務(wù)員落實嘉獎獎金93.9萬元，為163名記三等功公務(wù)員落實獎金48.9萬元。三是關(guān)心關(guān)愛導(dǎo)向。建立夫妻雙方在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作臺賬，將工作年限5年以上且家庭有實際困難的28人納入范圍，夫妻一方優(yōu)先調(diào)回城區(qū)工作，切實解決鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員家庭生活實際困難。落實黨內(nèi)關(guān)心關(guān)愛制度，對因重大自然災(zāi)害、重大疾病、重大變故等情況導(dǎo)致生活困難的2名公務(wù)員分別給予5000元補(bǔ)貼。

突出考核嚴(yán)管理

以“知事識人”為核心，堅持平時考核、專項考核和定期考核相結(jié)合，聚合發(fā)力、考準(zhǔn)考實。一是明晰權(quán)責(zé)補(bǔ)短板。認(rèn)真貫徹落實《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》，嚴(yán)格考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序，控制優(yōu)秀比例，對科級領(lǐng)導(dǎo)干部和一般公務(wù)員分類審批優(yōu)秀名額，有效杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部占用一般公務(wù)員指標(biāo)名額。2021年度，全區(qū)參加年度考核1498人，審批優(yōu)秀405人。二是注重一線促活力。將7名駐村優(yōu)秀第一書記和工作隊員、21名單位連續(xù)三年目責(zé)考核優(yōu)秀等次的主要領(lǐng)導(dǎo)干部直選年度考核優(yōu)秀，不占用本單位優(yōu)秀指標(biāo)名額。三是嚴(yán)把程序促公信。對各單位申報的年度考核優(yōu)秀等次人選意見，嚴(yán)把資格條件審查關(guān)，3名目責(zé)考核為良好單位主要負(fù)責(zé)人取消評優(yōu)資格，4名受黨政處分、3名病事假超過半年人員，年度考核確定為不定等次。四是創(chuàng)新機(jī)制優(yōu)培育。堅持把實踐鍛煉作為打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的重要渠道，在優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)上，持續(xù)實施年輕干部配備“3+5”計劃（年內(nèi)至少配備3名30歲左右的正科級、5名28歲左右的副科級領(lǐng)導(dǎo)干部）。圍繞提升年輕干部“七種能力”，注重對年輕干部“傳幫帶”，扎實推進(jìn)“走出去”“1331”黨政人才培養(yǎng)活動走深做實。注重基層一線墩苗，擇優(yōu)選派年輕干部赴信訪維穩(wěn)、鄉(xiāng)村振興、招商引資等一線崗位錘煉鍛造、磨掉稚氣、練出真功，努力造就可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之才。

嚴(yán)把政策保權(quán)益

從嚴(yán)從實執(zhí)行政策規(guī)定，開展公務(wù)員法執(zhí)法檢查，重點(diǎn)對新修訂的《公務(wù)員法》及其配套法規(guī)制度落實情況開展全面自查自評，確保各項福利待遇政策落細(xì)落實。制定印發(fā)《關(guān)于調(diào)整事業(yè)單位工作人員及機(jī)關(guān)工人人事管理和工資福利管理權(quán)限的通知》，對事業(yè)單位工作人員及機(jī)關(guān)工人人事管理和工資福利管理權(quán)限進(jìn)行規(guī)范調(diào)整。深化干部人事制度改革，穩(wěn)妥推進(jìn)職務(wù)與職級并行制度，實現(xiàn)了應(yīng)套盡套，審批名額內(nèi)應(yīng)升盡升；創(chuàng)新建立“基礎(chǔ)分+加權(quán)分”的計算辦法，對符合晉升條件干部按任職年限、年度考核等次、獎懲等逐項量化打分，降序排名，有效化解了區(qū)級機(jī)關(guān)晉升矛盾突出問題，全面完成職級工資套轉(zhuǎn)、晉升審批工作，極大激勵基層公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)熱情。嚴(yán)格落實公務(wù)員加班補(bǔ)助規(guī)定，執(zhí)行帶薪年休假等制度，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼待遇，結(jié)合我區(qū)實際根據(jù)各鎮(zhèn)工作環(huán)境、距離縣城遠(yuǎn)近等條件，充分體現(xiàn)差異化原則，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)補(bǔ)貼由原來的固定的200元標(biāo)準(zhǔn)提高到400元、500元、600元三個檔次標(biāo)準(zhǔn)。貫徹落實《中共鳳翔區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用推動高新區(qū)發(fā)展的實施意見》，制定印發(fā)《鳳翔高新區(qū)（長青工業(yè)園區(qū)）管委會工作補(bǔ)貼實施方案》，為高新區(qū)工作人員落實所在鎮(zhèn)區(qū)2倍工作補(bǔ)貼。嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》《關(guān)于受黨紀(jì)處分公務(wù)員年度考核有關(guān)問題的答復(fù)意見》《寶雞市公務(wù)員考核辦法》相關(guān)規(guī)定，對稱職以下等次人員嚴(yán)格執(zhí)行扣發(fā)相關(guān)津補(bǔ)貼的規(guī)定，近三年執(zhí)行25人次。（中共寶雞市鳳翔區(qū)委組織部 李寧博）

編輯：賀雅楠