（寶雞新聞網(wǎng) 黨曉磊）民政為民，民政愛民。2022年以來，全市民政系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞市第十三次黨代會部署的“十項重點任務”，認真踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，有效應對疫情影響，扎實履行“三基”職責，各項工作取得顯著成效。

陳倉區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務能力建設入選全國基層治理創(chuàng)新典型案例，高新區(qū)被確定為第三批省級社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)，6個村（社區(qū)）入選第九批“全國民主法治示范村（社區(qū)）”公示名單，5個村獲評全省第二批鄉(xiāng)村治理示范村。先后榮獲全國社會救助先進單位、全省民政政策理論研究優(yōu)秀組織獎、全市政務信息工作先進單位等殊榮。以優(yōu)異成績向群眾交出了一份有厚度、有溫度的“民生答卷”。

增進民生福祉 基本民生底線兜實兜牢

2022年以來，寶雞民政系統(tǒng)不斷增進民生福祉，在兜牢底線中保民生，紓難解困中暖民心。

聚焦精準高效，社會救助服務持續(xù)優(yōu)化。全省率先出臺《最低生活保障工作實施細則》《集中供養(yǎng)特困人員基本生活費和照料護理費使用支出的指導意見》，首家規(guī)范低保金核算辦法，推行36種重大疾病“先行救助”，3562名群眾“足不出戶”申請了救助，發(fā)放低保、特困、臨時救助等各類救助補助資金8.1億元、惠及14.37萬困難群眾。開展“喜迎二十大?救助暖民心”行動，走訪摸排36785人次，慰問困難群眾1406人次，新增低保邊緣家庭4325戶16306人，居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作被《中國民政》刊載。擴大政府購買服務范圍，集中托養(yǎng)農(nóng)村特困精神障礙患者97名，為2367戶特殊困難群眾提供了入戶核查、改善居住環(huán)境等服務。開展困難群眾救助補助資金審計發(fā)現(xiàn)問題專項治理，出臺了流浪乞討人員救助、孤兒基本生活費等6個資金管理辦法，完善了救助資金長效監(jiān)管機制，社會救助資金使用更加規(guī)范。

突出質(zhì)效并舉，養(yǎng)老服務能力顯著增強。以市政府名義修訂印發(fā)了《居家和社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設運營管理辦法》，制定了《關于推進養(yǎng)老機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)管的實施意見》《建立健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度促進養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，建立了檢查對象和執(zhí)法檢查人員名錄庫，形成了完備的建設運營、監(jiān)督管理政策體系，民政領域打擊整治養(yǎng)老服務詐騙專項行動經(jīng)驗做法在全省做了交流。新建居家和社區(qū)養(yǎng)老服務設施24所，累計達到182所、覆蓋率為95.28%，60所委托社會力量運營管理，18所通過餐補的形式為12262人（次）老年人提供了助餐、送餐服務。改造提升敬老院12所，為1531戶經(jīng)濟困難老人進行了家庭適老化改造，為1141所農(nóng)村互助幸福院發(fā)放以獎代補資金539萬元。舉辦“線上+線下”養(yǎng)老護理員培訓12次、受訓5000余人次。

勠力同心共建 社區(qū)治理效能不斷提升

2022年以來，寶雞民政系統(tǒng)積極推進基層社會治理創(chuàng)新，全力助推基層社會治理能力和治理體系現(xiàn)代化。

創(chuàng)新開展 “四型社區(qū)”創(chuàng)建，牽頭推進“幸福型”社區(qū)建設，出臺了《健全社區(qū)工作者職業(yè)體系的實施意見》，建成投用了市級智慧社區(qū)管理服務系統(tǒng)，新招錄社區(qū)專職工作人員467人，高新區(qū)智慧社區(qū)治理案例入編全國基層干部學習培訓教材。健全完善村（居）民議事、鄰里說事等民主協(xié)商制度，推廣“黨建+微治理”“社區(qū)+”“五微治理”做法，350個村完成了村委會規(guī)范化建設，854個村建立了協(xié)助政府工作事項清單，村級“小微權(quán)力”清單實現(xiàn)了全覆蓋，金臺區(qū)“四個一”、眉縣“三個三”村級議事協(xié)商做法被《中國民政》《中國社會報》報道。創(chuàng)新開展社會組織助力鄉(xiāng)村振興“五大行動”，933個社會組織投入鄉(xiāng)村振興幫扶款物服務7471萬元、受益群眾34.5萬人。實施“五社聯(lián)動”助力基層治理和鄉(xiāng)村振興試點，新注冊志愿者萬余人，培育社區(qū)社會組織1512個，成立社區(qū)社會工作室108個，“人人有責、人人盡責、人人享有”治理格局基本形成。

堅持守正創(chuàng)新 社會服務持續(xù)優(yōu)化

2022年以來，寶雞民政聚焦群眾急難愁盼，做好普惠性民生建設，全面提高基本社會服務水平。

關愛特殊群體，社會福利體系更加健全。將1987名留守老年人信息錄入“金民工程”系統(tǒng)統(tǒng)一管理，2339名“愛心助老員”為留守老年人提供關愛服務18.5萬人次。完成了市兒童福利院網(wǎng)絡監(jiān)管升級改造和基礎設施維修，建成市縣未保中心6個、鎮(zhèn)街未保站21個，為167名困難家庭大學新生、97名孤兒大學生發(fā)放福彩助學金197.67萬元，村居婦女和兒童工作委員會實現(xiàn)了全覆蓋，隴縣、千陽縣被列為“全國未成年人保護示范縣”評選對象。率先出臺《救助管理服務工作實施細則》，扎實開展“夏季送清涼”“寒冬送溫暖”行動，共救助3700余人，尋親成功79人。率先建立殘疾人兩項補貼信息數(shù)據(jù)部門間比對機制，補貼申請實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”，為11萬名殘疾人發(fā)放兩項補貼8435萬元。舉辦了首屆“公益福彩杯”福彩公益金資助項目攝影大賽暨寶雞福彩發(fā)展歷程圖片展，2022年1至11月份福利彩票銷量3.08億元、籌集公益金2772萬元。

探索建立行政區(qū)劃調(diào)整和地名命名專家論證制度，更新了《寶雞市行政區(qū)劃圖》，命名更名城市道路9條，拍攝地名宣傳微視頻30期，國家地名信息庫數(shù)據(jù)質(zhì)量建設工作受到省民政廳通報表揚。率先全市整體性推進婚俗改革，亮化改造婚姻登記大廳5個，婚姻登記實現(xiàn)“市內(nèi)通辦”“全省通辦”。建成投用全省首個市級城市公益性公墓，啟動了市區(qū)民族公益性公墓建設，新建農(nóng)村公益性公墓13個，依法拆除活人墓20座、超標墓穴335座，市殯儀館改擴建項目正在進行土地征遷，即將開工。探索印發(fā)了康復輔助器具產(chǎn)業(yè)國家綜合創(chuàng)新試點責任清單、政策清單，出臺了產(chǎn)業(yè)資金管理辦法，在38個社區(qū)設立了租賃服務網(wǎng)點，康復輔助器具綜合展示大廳投入運營，試點工作受到民政部肯定。

下一步，寶雞民政部門將繼續(xù)在民生保障、養(yǎng)老服務、基層治理等方面持續(xù)發(fā)力，與廣大基層民政干部、城鄉(xiāng)社區(qū)（村）工作者和社會愛心人士一起，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，把溫暖、情感和力量傾注到每一名民政服務對象身上，努力交出不負歷史、不負時代、不負人民的答卷。

編輯：邱融融