“如今，我們村集體‘三資’管理更加規(guī)范。村上會定期在村務(wù)公開欄公開財務(wù)情況，大家很放心?！?1月14日，太白縣靖口鎮(zhèn)石溝村村民詹記海對來村回訪的縣紀(jì)委監(jiān)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室干部說。

此前，太白縣紀(jì)委監(jiān)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室在靖口鎮(zhèn)監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)卸任兩年多的石溝村原村黨支部書記、村委會主任王某某，十幾年前領(lǐng)取的財政資金一直沒有報賬。經(jīng)核查了解，原來，那2萬元的專項資金是王某某以給中藥材種植戶發(fā)放補助款的名義從縣科技局騙取的。他已將這筆資金用于個人消費了?？h紀(jì)委監(jiān)委因此給予其黨內(nèi)警告處分，并追回違紀(jì)所得。

為深化標(biāo)本兼治，做實以案促改、以案促治，太白縣紀(jì)委監(jiān)委做好案件查辦“后半篇文章”，將村集體“三資”管理納入巡察重點監(jiān)督內(nèi)容和村“一肩挑”干部述責(zé)述廉內(nèi)容，督促村干部廉潔規(guī)范用權(quán)。

這是寶雞市推進清廉寶雞建設(shè)的一個縮影。

自清廉寶雞建設(shè)工作開展以來，寶雞市把清廉寶雞建設(shè)融入部門治理、行業(yè)治理、基層治理工作中，推動清廉寶雞建設(shè)全域覆蓋、整體提升，持續(xù)擦亮廉潔文化名片，扎實推動全面從嚴(yán)治黨不斷向更高水平、更深層次邁進。

齊抓共管多方協(xié)同

去年年底，清廉寶雞建設(shè)部署推進會召開，提出“打造干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的清廉寶雞”工作目標(biāo)，明確路徑、振奮精神，鼓舞干勁、凝聚力量。

如何確保清廉寶雞建設(shè)工作走深走實？寶雞市采取了一系列行之有效的措施。

組建清廉寶雞建設(shè)“指揮部”是舉措之一。寶雞市成立了由市紀(jì)委書記任組長，市委辦公室、市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部等21個市級部門有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的清廉寶雞建設(shè)工作專班，發(fā)揮組織推動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實作用。

涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)、建設(shè)廉潔法治服務(wù)政府、培育清正擔(dān)當(dāng)有為干部、打造清廉誠信規(guī)范市場、構(gòu)建清朗有序文明社會、厚植崇廉向善廉潔文化……寶雞市出臺《關(guān)于推進清廉寶雞建設(shè)的實施方案》，明確了清廉寶雞建設(shè)的6個方面24項重點任務(wù)。

在此基礎(chǔ)上，清廉寶雞建設(shè)工作專班還細(xì)化了2022年度148項、2023年度186項重點推進任務(wù)，為清廉寶雞建設(shè)繪制出“施工圖”。

“涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)是推進清廉寶雞建設(shè)的出發(fā)點和立足點。”寶雞市紀(jì)委常委、市監(jiān)委委員梁武說，寶雞市始終堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為清廉寶雞建設(shè)的根本保障，壓實全市各級黨委（黨組）主體責(zé)任特別是“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任，通過持續(xù)鞏固“兩個責(zé)任”貫通聯(lián)動一體落實改革試點成果、構(gòu)建貫通協(xié)同權(quán)威高效的監(jiān)督體系、定期分析研判政治生態(tài)等舉措，不斷優(yōu)化黨風(fēng)政風(fēng)、引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。

此外，寶雞市紀(jì)委監(jiān)委組織人員到各縣區(qū)、市級重點部門開展專項督導(dǎo)調(diào)研，督促推進清廉單元建設(shè)各項任務(wù)，打造縱向到底、橫向聯(lián)通的清廉寶雞建設(shè)責(zé)任共同體。

“小微權(quán)力”戴上“緊箍”

“我參加無償獻血多年，沒想到在報銷家人住院用血費用時被反復(fù)要求提供親屬關(guān)系證明，為此沒少跑腿。后來，我向市紀(jì)委監(jiān)委反映了這個問題，很快就得到了解決。”11月8日，寶雞市民李某告訴記者。

去年7月，寶雞市紀(jì)委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室在市內(nèi)某三甲醫(yī)院督導(dǎo)調(diào)研時，接到李某反映此事。針對這一情況，市紀(jì)委監(jiān)委約談了市中心血站負(fù)責(zé)人，要求優(yōu)化服務(wù)、簡化報銷程序，讓數(shù)據(jù)嚴(yán)把關(guān)、讓群眾少跑腿。市中心血站隨后升級信息系統(tǒng)，調(diào)整審核模塊，增加了調(diào)取核查既往已提交資料的功能，方便群眾用血報銷。

自去年7月15日起，寶雞市轄區(qū)內(nèi)同一直系親屬多次用血費用報銷無須重復(fù)提供關(guān)系證明。此舉進一步優(yōu)化了就醫(yī)環(huán)境，提升了群眾看病就醫(yī)滿意度。

群眾關(guān)注的焦點，就是清廉建設(shè)的著力點。

在清廉寶雞建設(shè)中，寶雞市著力建設(shè)清廉機關(guān)、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院、清廉企業(yè)和清廉村居等，以這些清廉單元建設(shè)為載體，推動構(gòu)建清朗文明社會。

持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢。寶雞市嚴(yán)肅查處了原寶雞市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局黨組書記、局長楊錦輝，隴縣中醫(yī)醫(yī)院原院長曹云超等一批黨員干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案。此外，寶雞市以清明、端午、中秋、國慶等節(jié)假日為節(jié)點，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，先后通報違反中央八項規(guī)定精神、酒后駕駛等典型案例35起。

如何讓村級“微權(quán)力”在陽光下運行？寶雞市推行“小微權(quán)力”清單制度，指導(dǎo)全市1165個村和191個社區(qū)圍繞村務(wù)決策、項目建設(shè)、征地拆遷、村民救助等事項制定權(quán)力清單，給“小微權(quán)力”戴上了“緊箍”。

針對各類公共資源交易市場分散設(shè)立、公開性和透明度不夠、監(jiān)管不到位等問題，寶雞市建成統(tǒng)一的公共資源交易平臺，實現(xiàn)了公共資源交易服務(wù)項目“應(yīng)進必進”。寶雞市還探索“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管新模式，讓圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為無機可乘。

弘揚崇廉尚廉文化

張杰是寶雞市鳳翔區(qū)田家莊鎮(zhèn)大塬村的歷史名人。近年來，大塬村深入挖掘張杰“廉潔奉公、安貧樂道”的精神品質(zhì)，以及張家家訓(xùn)中仁愛、孝悌、勤學(xué)、修身的思想內(nèi)涵，建成“默齋祠”市級廉潔文化建設(shè)示范點。

把本土文化元素融入廉潔文化建設(shè)，讓廉潔教育更接地氣，更加入腦入心。

寶雞市先后建成召公“甘棠遺愛”勤廉教育基地、張載祠（橫渠書院）勤廉教育基地等市級以上廉政教育基地16個、廉潔文化建設(shè)示范點46個，打造村級家風(fēng)家訓(xùn)館1000余處，讓以清為美、以廉為榮成為社會共識。

發(fā)揮文化資源優(yōu)勢、厚植清廉思想根基也是清廉寶雞建設(shè)的重要內(nèi)容。

寶雞市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合新聞單位，策劃攝制了6集大型廉政文化紀(jì)錄片《廉鑒》，在中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站推出了3集“寶雞青銅器中的廉政文化”系列宣傳片，組織創(chuàng)編秦腔廉政劇《甘棠遺愛》《鐵膽御史》《縣令張載》等10余部……用一系列廉潔文化精品講述廉潔故事、傳遞廉潔聲音。

用身邊案例警示身邊人。寶雞市以近年來查辦的18名嚴(yán)重違紀(jì)違法黨員干部為反面教材，組織拍攝《“自留地”之“雙刃劍”》《無知無畏貪腐路》等警示教育片，組織編印《案例選編》《懺悔錄》等書籍，教育引導(dǎo)黨員干部和公職人員增強廉潔意識，筑牢拒腐防變的思想防線。（陜西日報）

編輯：賀雅楠