關(guān)于將重污染天氣橙色預(yù)警升級(jí)為紅色預(yù)警并啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的通知

經(jīng)省空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)中心與省氣象臺(tái)會(huì)商研判，2023年12月26日夜間至29日，關(guān)中地區(qū)受高濕、靜穩(wěn)、逆溫等不利氣象條件影響，預(yù)計(jì)我市出現(xiàn)持續(xù)中度至重度污染過(guò)程，并存在嚴(yán)重污染風(fēng)險(xiǎn)。

為落實(shí)關(guān)中地區(qū)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)防聯(lián)控，按照《關(guān)于提示啟動(dòng)重污染天氣紅色預(yù)警的通知》(陜重污染天氣辦〔2023〕11號(hào))及《寶雞市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（寶政函〔2022〕73號(hào)）工作要求，經(jīng)市重污染天氣應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室決定于12月26日20時(shí)將重污染天氣橙色預(yù)警升級(jí)為紅色預(yù)警，并于12月27日7時(shí)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，響應(yīng)范圍為市區(qū)范圍及各縣區(qū)。請(qǐng)各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)組織落實(shí)以下措施：

一、健康防護(hù)措施

1.宣傳部門(mén)通過(guò)媒體發(fā)布以下健康防護(hù)信息：兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動(dòng)；一般人群盡量避免戶外活動(dòng)。室外執(zhí)勤、作業(yè)等人員應(yīng)采取佩戴口罩等防護(hù)措施。

2.幼兒園、小學(xué)、初中及同等學(xué)力學(xué)校采取彈性停課措施，高中及同等學(xué)力學(xué)校停止所有戶外課程和活動(dòng)（教育部門(mén)視情形決定）。

3.公安部門(mén)停止審批戶外大型活動(dòng)，通知并督導(dǎo)已經(jīng)得到審批的單位在重污染天氣期間停止舉辦戶外大型活動(dòng)。

4.衛(wèi)生部門(mén)督導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)大接診范圍，合理調(diào)整全市醫(yī)療救治力量，滿足市民在重污染天氣期間的就醫(yī)需求。

5.市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市教育局等部門(mén)和各縣區(qū)人民政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)分別按行業(yè)和屬地管理要求，加強(qiáng)對(duì)重污染天氣應(yīng)急、健康防護(hù)等方面科普知識(shí)的宣傳。

二、建議性減排措施

1.宣傳部門(mén)通過(guò)媒體發(fā)布以下建議信息：企事業(yè)單位可根據(jù)空氣污染情況采取錯(cuò)峰上下班、調(diào)休和遠(yuǎn)程辦公等彈性工作方式；公眾盡量乘坐公共交通工具出行；駐車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間；減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用。

2.交通部門(mén)進(jìn)一步增加公共交通運(yùn)力保障，鼓勵(lì)市民綠色出行。

3.生產(chǎn)過(guò)程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位，自覺(jué)調(diào)整生產(chǎn)工期，可在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上提高污染治理設(shè)施效率，調(diào)整有大氣污染物排放生產(chǎn)工藝的運(yùn)行時(shí)間，主動(dòng)減少大氣污染物排放量。

4.加大施工工地、裸露地面、物料堆放等場(chǎng)所揚(yáng)塵控制措施力度。

三、強(qiáng)制性減排措施

在保障城市正常運(yùn)行的前提下：

1.公安部門(mén)做好全市范圍內(nèi)低速汽車，建筑垃圾、渣土、砂石、混凝土攪拌運(yùn)輸?shù)溶囕v的禁、限行工作；做好社會(huì)車輛限行工作，根據(jù)大氣污染狀況視情實(shí)施機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行措施；燃料種類為柴油的重型貨車禁止上路行駛；實(shí)施過(guò)境重型載貨車?yán)@行疏導(dǎo)措施；加強(qiáng)“高峰”時(shí)段的交通疏導(dǎo)，減少車輛怠速時(shí)間。

2.住建、城管、交通、水利、房屋征收管理中心等部門(mén)按照各自職責(zé)，督導(dǎo)全市除搶修搶險(xiǎn)和特殊需要外的建設(shè)施工單位停止室外作業(yè)(塔吊或地下施工等不受影響);停止使用國(guó)Ⅲ及以下非道路移動(dòng)機(jī)械(清潔能源和緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外)，應(yīng)急響應(yīng)期間每日19時(shí)至次日7時(shí)全面禁止使用非道路移動(dòng)機(jī)械。

3.城管、交通等部門(mén)按照各自職責(zé)強(qiáng)化道路保潔措施，采取“濕法作業(yè)+吸塵式清掃”等模式，在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上對(duì)主干道和易產(chǎn)生揚(yáng)塵路段每日至少增加1次保潔作業(yè)；在氣象等條件允許的情況下增加易產(chǎn)生揚(yáng)塵路段的沖洗頻次。

4.住建、市政等部門(mén)按照各自職責(zé)通知并督導(dǎo)大型商業(yè)建筑、市政工程停止產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的室外噴涂作業(yè)；督導(dǎo)全市兩類企業(yè)(預(yù)拌混凝土、砂漿企業(yè))停止生產(chǎn)。

5.自然資源部門(mén)通知并督導(dǎo)礦山、砂石場(chǎng)、白灰場(chǎng)等停止露天作業(yè)。

6.工信、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)加大對(duì)重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次，確保大氣污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn)、達(dá)標(biāo)排放，凡發(fā)現(xiàn)無(wú)治理設(shè)施、設(shè)施不正常運(yùn)行、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放等違法行為，要依法采取查封、扣押、行政處罰等措施。工信部門(mén)督促水泥、生態(tài)環(huán)境部門(mén)督促磚瓦、建筑陶瓷、石灰、耐火材料等重點(diǎn)行業(yè)落實(shí)輪停措施。

7.公安、交通等部門(mén)按照各自職責(zé)落實(shí)火電、建材、焦化、有色、化工、礦山和燃煤集中供熱站，除承擔(dān)特殊保障的車輛外，暫停公路運(yùn)輸。

四、相關(guān)要求

各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)及各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《寶雞市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（寶政函〔2022〕73號(hào)）及新修訂的重污染天氣應(yīng)急減排清單中的I級(jí)減排措施。

一要禁止露天焚燒秸稈、樹(shù)枝、垃圾行為，禁止燃放煙花炮竹，停止露天燒烤，持續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處非法燃放煙花爆竹、燃燒散煤和焚燒生物質(zhì)，以及不落實(shí)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)管控措施的行為，對(duì)高值鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展駐村幫扶工作，對(duì)日均值達(dá)到重度污染的區(qū)域進(jìn)行通報(bào)約談。

二要積極引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)保障類和績(jī)效A級(jí)、引領(lǐng)性企業(yè)實(shí)施自主減排。協(xié)商火電、集中供熱等企業(yè)提升污染防治設(shè)施最大運(yùn)行效率，將污染物排放濃度控制在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)限值的90%以內(nèi)。重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)具備停產(chǎn)條件的涉氣污染源實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。城市周邊垃圾焚燒等排放量大企業(yè)實(shí)施臨時(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)。

三要對(duì)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的保障類施工工地和保交樓協(xié)商暫停涉土作業(yè)和渣土拉運(yùn)，停止使用非新能源類非道路移動(dòng)機(jī)械。

四要引導(dǎo)全社會(huì)積極采取建議性減排措施，全力緩解重污染天氣影響。同時(shí)，主動(dòng)提醒公眾做好健康防護(hù)措施。 

寶雞市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室

2023年12月26日

編輯：王可