中國共產(chǎn)黨寶雞市第十三屆紀律檢查委員會第三次全體會議決議

（2024年2月2日 中國共產(chǎn)黨寶雞市第十三屆紀律檢查委員會第三次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨寶雞市第十三屆紀律檢查委員會第三次全體會議，于2024年2月2日召開。出席這次全會的有市紀委委員35人，列席90人。全會聽取了市委書記楊廣亭講話，審議通過了市委常委、市紀委書記張禮進代表市紀委常委會所作的《深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，縱深推進新征程紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化寶雞實踐提供堅強保障》工作報告。

全會認為，楊廣亭同志的講話堅決貫徹黨的二十大精神和二十屆中央紀委三次全會、十四屆省紀委三次全會部署要求，彰顯了市委以徹底的自我革命精神推進全面從嚴治黨的堅決態(tài)度、堅強決心，對縱深推進全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭、做好2024年紀檢監(jiān)察工作具有很強的指導意義，要緊密聯(lián)系實際，認真抓好貫徹落實。

全會指出，2023年，市委以上率下認真學習貫徹黨的二十大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹落實習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，堅定不移推進全面從嚴治黨，帶領全市各級黨組織堅決扛起管黨治黨責任，積極營造風清氣正的政治生態(tài)，引領保障全市高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。在省紀委監(jiān)委和市委的堅強領導下，全市各級紀檢監(jiān)察機關忠誠履行黨章和憲法賦予的職責，自覺扛起“兩個維護”重大政治責任，圍繞中心、主動作為，堅定不移落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，以嚴的基調(diào)強化正風肅紀反腐，以徹底的自我革命精神純潔思想、純潔組織，紀檢監(jiān)察工作取得新成效，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。在總結(jié)成績的同時，全會分析了我市反腐敗斗爭形勢和紀檢監(jiān)察工作存在的問題，要求高度重視，切實加以解決。

全會提出，2024年紀檢監(jiān)察工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，堅決落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，認真貫徹習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，落實二十屆中央紀委三次全會、十四屆省紀委三次全會和市委十三屆五次全會部署要求，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，鞏固拓展主題教育和教育整頓成果，增強政治定力，忠誠履職盡責，把握政策策略，保持力度節(jié)奏，推動健全全面從嚴治黨體系，縱深推進正風肅紀反腐，縱深推進新征程紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設副中心、全力打造先行區(qū)提供堅強保障。

全會要求，全市各級紀檢監(jiān)察機關要懷著深厚感情、堅定信仰、強烈使命深學細悟習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，準確把握這一重要思想的重大意義、精髓要義、實踐要求，持續(xù)發(fā)力、縱深推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為開創(chuàng)黨的自我革命新局面不懈努力。要在旗幟鮮明講政治中永葆自我革命精神，始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義、忠誠于紀檢監(jiān)察事業(yè)，把這一重要思想貫徹到紀檢監(jiān)察工作全過程各方面；要在堅持嚴的基調(diào)中堅定自我革命意志，牢牢把握習近平總書記對反腐敗斗爭的科學判斷和堅定意志，以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著把黨的自我革命進行到底；要在站穩(wěn)人民立場中踐行自我革命宗旨，堅定用好“兩個答案”跳出歷史周期率、解決大黨獨有難題的信心決心，做到執(zhí)紀執(zhí)法為民、糾風治亂為民；要在健全嚴管體系中提升自我革命效果，從源頭上完善管權(quán)治吏的體制機制，加強對權(quán)力運行、干部成長的全周期管理，確保權(quán)力在正確的軌道上運行。

第一，深化拓展主題教育和教育整頓成果，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。嚴格落實“第一議題”制度，把習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想作為紀檢監(jiān)察干部教育培訓主題主線，加強對習近平總書記關于黨的建設的重要思想、歷次來陜考察重要講話重要指示精神等重點內(nèi)容的學習。圍繞貫徹落實黨中央重大決策部署、二十屆中央紀委三次全會部署，聚焦健全全面從嚴治黨體系、完善黨和國家監(jiān)督體系、政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化、工作規(guī)范化法治化正規(guī)化等重點，深入基層開展調(diào)研，抓好成果轉(zhuǎn)化運用。自覺融入大局、服務大局，健全完善抓落實工作機制，不斷把學習貫徹成效轉(zhuǎn)化為正風肅紀反腐實效。

第二，聚焦“兩個維護”強化政治監(jiān)督，推動黨中央重大決策部署落地見效。推進政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化，圍繞習近平總書記重要講話重要指示批示特別是歷次來陜考察重要講話重要指示精神，聚焦高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、貫徹新時代黨的組織路線、落實全面從嚴治黨責任、文化遺產(chǎn)保護傳承等重要任務，自上而下開展監(jiān)督。圍繞貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神以及省委十四屆五次全會、市委十三屆五次全會部署要求，從具體人具體事入手，堅持清單化監(jiān)督、全過程跟進，堅決護航高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)盯住“七個有之”問題，抓典型抓現(xiàn)行抓案件，嚴肅查處政策落實不力、不擔當不作為背后潛藏的失職失責、違紀違法問題。推動完善習近平總書記重要要求和黨中央決策部署落實閉環(huán)機制，提升政治監(jiān)督實效。

第三，一體推進不敢腐不能腐不想腐，堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。始終保持懲治腐敗的強大力量常在，緊盯重點地區(qū)、重點領域、重點對象和新型腐敗、隱性腐敗，把嚴懲政商勾連的腐敗作為攻堅戰(zhàn)重中之重。聚焦國企、金融、政法、醫(yī)藥、能源資源、基建工程、招投標等領域，健全動態(tài)清除、常態(tài)懲治工作機制。強化以案促改、以案促治，推動重點領域機制改革，加快推動新興領域治理機制建設，督促礦產(chǎn)資源、國資國企、住房城建等領域加強監(jiān)督機制改革和制度建設。堅持受賄行賄一起查，堅決查處老是拉干部下水、危害一方的行賄人，堅持不懈整治選人用人上的不正之風。鞏固提升清廉寶雞建設成果，弘揚周秦傳統(tǒng)文化中的廉潔文化。縱深推進反腐敗能力建設，促進反腐敗高效協(xié)作配合，加強廉潔風險隱患動態(tài)監(jiān)測，全力維護山清水秀的政治生態(tài)。

第四，常態(tài)長效深化落實中央八項規(guī)定精神，糾樹并舉推動作風建設走深走實。對享樂主義奢靡之風露頭就打，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，對違規(guī)吃喝開展專項整治，嚴查“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下級”等問題，從嚴處理“快遞送禮”以及借培訓考察、黨建活動等名義公款旅游問題。嚴格落實黨政機關“過緊日子”要求，嚴查“吃空餉”、套取挪用財政資金等問題。完善風腐同查同治工作機制，深化拓展干部作風能力提升年活動，健全作風建設常態(tài)長效機制。向形式主義官僚主義堅決亮劍，堅決糾治影響黨中央決策部署落實落地、影響高質(zhì)量發(fā)展的不作為亂作為、加重基層負擔、權(quán)力觀扭曲政績觀錯位等問題。聚焦教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、社保等民生領域痛點難點開展集中整治，深化鄉(xiāng)村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治，推進“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化機制化。優(yōu)化基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)設置，推動加大基層監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法力度。

第五，把紀律建設擺在突出位置，壓實管黨治黨政治責任。以學習貫徹新修訂的紀律處分條例為契機，協(xié)助市委開展黨紀學習教育，實現(xiàn)重要崗位干部紀法輪訓全覆蓋。強化紀律剛性約束，堅決糾正對黨規(guī)黨紀不上心、不掌握、不執(zhí)行等問題。完善問責制度及程序，加強對運用“四種形態(tài)”情況的動態(tài)分析與監(jiān)督檢查。扎實做好失實檢舉控告澄清工作，嚴查誣告陷害行為，推動“三個區(qū)分開來”情形具體、界限清晰、程序規(guī)范。健全全面從嚴治黨體系，圍繞責任體系、工作體系、制度體系、監(jiān)督體系、領導體系建設，加強實踐探索。深化完善“大監(jiān)督”工作機制，推進“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接，實現(xiàn)紀委監(jiān)委與其他主要監(jiān)督主體貫通協(xié)調(diào)機制全覆蓋。

第六，突出政治巡察定位，不斷增強巡察震懾力和穿透力。扎實做好十三屆市委第五、第六輪常規(guī)巡察，聚焦重點工作開展專項巡察。深入學習貫徹巡視工作條例，修訂市委巡察工作實施辦法，健全巡察基礎數(shù)據(jù)庫，推進巡察工作規(guī)范化建設。健全黨政領導參加分管部門巡察反饋機制，建設應用巡視巡察整改監(jiān)督管理平臺，建立覆蓋問題整改全周期的責任體系和制度流程。深入推動巡察上下聯(lián)動、橫向貫通，加強對工作薄弱縣（區(qū)）、單位的一線調(diào)研督導，強化對村（社區(qū)）巡察工作指導，充分運用審計、財政、統(tǒng)計等部門的專業(yè)力量和監(jiān)督成果。

第七，提升規(guī)范化法治化正規(guī)化建設水平，深入拓展紀檢監(jiān)察體制改革成果。從嚴從實落實雙重領導要求，完善紀委監(jiān)委機關內(nèi)設機構(gòu)設置、職能配置、力量配備，加強對縣（區(qū)）紀委監(jiān)委工作的領導指導和督導檢查。聚焦重點深化派駐機構(gòu)改革，健全派駐監(jiān)督體制機制，推進派駐機構(gòu)工作規(guī)范化建設。探索“一企一策”、“一組一策”做實政治監(jiān)督，深化運用“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機制，推進機關事業(yè)單位、企業(yè)等基層紀委建設，開展向市管企業(yè)派駐紀檢監(jiān)察組試點工作。加強監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法標準化建設，加快監(jiān)督信息化和審查調(diào)查智慧化建設，推進央地信息協(xié)查系統(tǒng)在市縣全面部署應用。

第八，發(fā)揚徹底自我革命精神強化自身建設，鍛造讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的紀檢監(jiān)察鐵軍。發(fā)揮市紀委常委會示范引領作用，嚴格落實議事規(guī)則和決策程序，嚴格執(zhí)行請示報告制度。樹好選人用人“風向標”，強化機關黨委、黨支部和臨時黨支部政治功能和組織功能，建立健全關心關愛機制，落實紀檢監(jiān)察干部履職保障制度。分級分類實施全員培訓，組織開展基層紀委書記輪訓，探索建立紀檢監(jiān)察干部“上派下掛”機制和審查調(diào)查人才庫，全面落實輪崗交流制度。做細做實對干部的經(jīng)常性監(jiān)督，強化對關鍵崗位和借調(diào)干部、退休人員監(jiān)督管理，常態(tài)化檢視隊伍存在問題，嚴查利用監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法權(quán)和職務影響力謀私貪腐問題，確保懲惡揚善的利劍永不蒙塵。

全會號召，要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀委監(jiān)委和市委堅強領導下，牢記初心使命、保持昂揚斗志、堅守敬畏戒懼，勠力同心、忠誠履職、擔當作為，以一往無前、永不懈怠的意志品質(zhì)，推進新征程紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設副中心、全力打造先行區(qū)提供堅強保障！

編輯：賀雅楠