環(huán)衛(wèi)工人在整理共享單車。陜西日報記者 王帥文/圖

共享單車亂停亂放怎么管？單車質(zhì)量問題怎么處理？不文明騎行怎么應(yīng)對？

2017年底，第一批共享單車進(jìn)入寶雞市區(qū)。短時間內(nèi)，市區(qū)內(nèi)單車數(shù)量“野蠻生長”，一度達(dá)到10余萬輛，雖然市民在選擇出行上多了一種新方式，但隨之暴露的問題也日益增多。

為有效解決這些問題，在教育、引導(dǎo)騎行人的基礎(chǔ)上，寶雞市城市管理執(zhí)法局通過搭建網(wǎng)絡(luò)、科技助力、數(shù)字賦能，實現(xiàn)了共享單車有效管、高效管、自主管。

有效管避免問題隨車“共享”

“天下匯天橋東的共享單車太多了，已擺到上天橋踏步處，急需輸送?！?/p>

“哈啰收到！”

“青桔收到！”

2021年12月27日，寶雞市城市管理執(zhí)法局干部閆博的手機(jī)里，蹦出了幾條信息。半小時內(nèi)，已經(jīng)處理完畢的圖片出現(xiàn)在他的手機(jī)里。閆博說：“我們實行‘五分鐘響應(yīng)、半小時處置’機(jī)制，實現(xiàn)共享單車有效管理。不能讓問題隨車一起‘共享’。”

第一批共享單車進(jìn)入寶雞市區(qū)不久，為了搶占市場，各公司大量投入單車，重投放輕管理，造成共享單車運(yùn)行市場混亂無序。寶雞市金臺區(qū)環(huán)衛(wèi)工人李小群負(fù)責(zé)大慶路的清掃，她告訴記者，那時候，共享單車隨意停放，有些被扔在花壇甚至河道里，嚴(yán)重影響了市容。

為實現(xiàn)有效管理，寶雞市城市管理執(zhí)法局對進(jìn)入市區(qū)投放車輛的公司進(jìn)行準(zhǔn)入備案，并從公司資質(zhì)、運(yùn)營規(guī)模、信譽(yù)度等方面進(jìn)行全面衡量，優(yōu)勝劣汰。目前，青桔、哈啰兩家公司在市區(qū)范圍運(yùn)營。同時，寶雞市對公司車輛調(diào)運(yùn)系統(tǒng)接入城市數(shù)字化平臺進(jìn)行監(jiān)管，對車輛投入總數(shù)進(jìn)行監(jiān)控。目前市區(qū)共享單車運(yùn)行總量控制在5.1萬輛以內(nèi)，有效解決了源頭管理問題。

“單車亂停亂放怎么管？”

“我們利用環(huán)衛(wèi)工人分布廣、覆蓋面大的優(yōu)勢，給環(huán)衛(wèi)工人每月發(fā)放一定補(bǔ)貼，由環(huán)衛(wèi)工人協(xié)助擺放共享單車，明確10輛以下的零散亂停亂放車輛由環(huán)衛(wèi)工人規(guī)整，10輛以上的由公司調(diào)運(yùn)，有效解決了零散車輛亂停亂放問題。”閆博說。

同時，寶雞市對運(yùn)營公司按照單車投放比例配備車輛巡查調(diào)運(yùn)人員，即每500輛共享單車配備1名巡查調(diào)運(yùn)人員，不間斷地在管轄區(qū)域進(jìn)行巡查，解決亂停亂放問題；將單車管理列入城管執(zhí)法隊員上街巡查事項，遇有單車亂停亂放問題及時予以規(guī)整，或通知單車公司進(jìn)行調(diào)運(yùn)，實現(xiàn)了三級過濾管理。

“城管通”助力高效管

2021年12月13日，在寶雞市城管監(jiān)督指揮中心，座席員趙彥琪盯著面前的“城管通”平臺大屏幕，各個路段街口的實時景象一覽無遺。一會兒，金臺區(qū)監(jiān)督大隊監(jiān)督員兼隊長高博上傳一張圖片，顯示共享單車擺放不規(guī)范。

據(jù)寶雞市城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)人介紹，為高效管理，寶雞市盯住一個問題（亂停亂放）、管好兩個公司（青桔、哈啰）、發(fā)動三方力量（公司人員、執(zhí)法隊員、環(huán)衛(wèi)工人）、抓住四個關(guān)鍵（劃線、調(diào)運(yùn)、擺放、運(yùn)維），建立了發(fā)現(xiàn)問題、處理問題、退出等長效機(jī)制，堅持治標(biāo)治本。

每天，由全市80名監(jiān)督員全面輔助巡邏各區(qū)城管部門負(fù)責(zé)區(qū)域，監(jiān)督員將發(fā)現(xiàn)的問題上傳“城管通”平臺，平臺根據(jù)后臺運(yùn)營技術(shù)將信息同步反饋到各區(qū)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人收到信息后會第一時間聯(lián)系問題單車企業(yè)，在半小時內(nèi)將問題處理解決，工作結(jié)果再次反饋至監(jiān)督員。

據(jù)了解，在上下班高峰期，共享單車使用集中的區(qū)域，寶雞市要求運(yùn)營企業(yè)必須在半小時內(nèi)調(diào)運(yùn)完畢。為確保車輛停放規(guī)范，由政府和企業(yè)共同投資，在市區(qū)施劃了2600多個停車點，要求車輛必須停放在劃線區(qū)域，車頭必須統(tǒng)一方向，即車頭統(tǒng)一朝路邊、向左側(cè)。

通過“城管通”，高博發(fā)現(xiàn)的問題很快得到了處理。自從共享單車整治接入“城管通”考核系統(tǒng)后，單車亂停亂放現(xiàn)象有了明顯改善，不僅降低了政企之間的日常溝通成本，工作效率也相對提高。

自主管增強(qiáng)文明意識

2021年12月14日，家住寶雞高新四路的陳華騎著共享單車去高新六路，到達(dá)目的地后，發(fā)現(xiàn)車輛鎖不住，打開手機(jī)一看，原來是提示車輛沒有停放在規(guī)定區(qū)域內(nèi)。陳華繼續(xù)向前騎行了一段，把車停在指定區(qū)域后鎖好。

據(jù)介紹，從2021年2月初開始，寶雞市對市區(qū)5萬余輛共享單車全部進(jìn)行了更新?lián)Q代，新車不僅舒適美觀，更重要的是車輛搭載了定點停車、電子圍欄數(shù)字化智能提示系統(tǒng)，實行車鎖分離技術(shù)，有效減少車輛亂停亂放現(xiàn)象。

從2021年6月1日起，寶雞市民騎行共享單車后，如果不能將車輛停放在規(guī)定區(qū)域內(nèi)，就會出現(xiàn)連續(xù)計費、車輛鎖不住、收取調(diào)運(yùn)費等情況，停放容錯距離控制在2.5米以內(nèi)，停放準(zhǔn)確率95%以上。對連續(xù)3次停放在區(qū)域外的使用者，根據(jù)單車平臺信用評級，會限制其使用一段時間。

“通過實施電子圍欄、語音提示等措施，減少了亂停亂放現(xiàn)象，我們不僅節(jié)省了人力成本，更重要的是提高了市民文明意識。”寶雞市城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)人說，“如今，寶雞市區(qū)共享單車管理運(yùn)營形成了供需平衡、管控到位、文明騎行、規(guī)范停放的良性循環(huán)，整齊劃一、顏色亮麗的共享單車已成為一道風(fēng)景線?！保兾魅請螅?/p>

編輯：李雪彤