2月24日上午,國新辦舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會第四場,邀請科技部部長王志剛等介紹“深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)科技強國”有關(guān)情況。
十年來,我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革
從自主創(chuàng)新到自立自強、從跟跑參與到領(lǐng)跑開拓、從重點領(lǐng)域突破到系統(tǒng)能力提升……黨的十八大以來,我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。王志剛就相關(guān)情況做了介紹。
科技實力躍升。全社會研發(fā)經(jīng)費從2012年的1萬億元增加到2022年的3.09萬億元,基礎(chǔ)研究投入從2012年的499億元提高到2022年約1951億元,研發(fā)人員總量多年保持世界首位,高被引論文占全球總量的27.3%……我國不僅是國際前沿創(chuàng)新的重要參與者,也成為了解決全球問題的重要貢獻(xiàn)者。
科技全面賦能。量子信息、腦科學(xué)等基礎(chǔ)研究領(lǐng)域取得一批具有國際影響力的原創(chuàng)成果,高性能裝備、智能機(jī)器人等重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)突破,新興技術(shù)加快場景應(yīng)用,為保障糧食安全、疾病防治提供支撐……科技全面融入經(jīng)濟(jì)社會、走進(jìn)百姓生活。
改革攻堅發(fā)力??萍俭w制改革三年攻堅加快推進(jìn),國家戰(zhàn)略科技力量得到強化,企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步提升,統(tǒng)籌推進(jìn)國際科技創(chuàng)新中心和區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè),有利于科技創(chuàng)新的法律政策和文化環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化……國家創(chuàng)新體系整體效能顯著提升,全社會支持創(chuàng)新、投入創(chuàng)新、參與創(chuàng)新、推動創(chuàng)新的熱情空前高漲。
擴(kuò)大開放合作。我國與160多個國家和地區(qū)建立科技合作關(guān)系,參與200多個國際組織和多邊機(jī)制,與60多個國家、地區(qū)和國際組織開展聯(lián)合資助,“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃成果豐碩,積極參與國際大科學(xué)工程,在重點領(lǐng)域搭建更多國際科技交流合作平臺……我國積極打造有利于國際科技交流合作的創(chuàng)新生態(tài),成為全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土。
“這十年是我國科技事業(yè)跨越式發(fā)展的十年,是我國科技創(chuàng)新能力提升最快的十年,也是科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力作用發(fā)揮最為彰顯的十年?!蓖踔緞傉f,“科技創(chuàng)新在黨和國家事業(yè)全局中的地位提升前所未有,作用發(fā)揮前所未有,科技賦能成為高質(zhì)量發(fā)展的顯著標(biāo)志,科技創(chuàng)新成為引領(lǐng)現(xiàn)代化建設(shè)的重要動力?!?/span>
加強教育、科技、人才協(xié)同,建好基礎(chǔ)研究平臺
黨的二十大報告提出,教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。
“黨的二十大報告對科技、教育、人才作專章部署,說明我們現(xiàn)代化建設(shè)在資源配置、支撐動力和資源方面又有了一些新的戰(zhàn)略思路?!蓖踔緞傉f,在科技領(lǐng)域,一是要加強頂層設(shè)計的統(tǒng)籌銜接,二是要加強科教協(xié)同和人才工作,以人才強、科技強達(dá)到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟(jì)強、國家強。
科技部政策法規(guī)與創(chuàng)新體系建設(shè)司司長解敏表示,黨的十八大以來,科技部始終把解決科技人才的所思所想所盼、營造有利于科技創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境作為工作重點。在激發(fā)科技人才活力方面推出了減表、解決報銷繁、精簡牌子、檢查瘦身等10多項具體措施。“我們還部署了挑大梁、增機(jī)會、減考核、保時間、強身心5方面的新行動,進(jìn)一步加強對青年科技人才的培養(yǎng)。國家重點研發(fā)計劃參研人員中45歲以下的占比超過80%?!苯饷艚榻B。
基礎(chǔ)研究是整個科學(xué)體系的源頭,是所有技術(shù)問題的總機(jī)關(guān)?!爱?dāng)前,我們國家在一些方面有‘卡脖子’的技術(shù)短板,怎么樣從源頭上找,把它的基本原理、基本方法搞清楚,這就需要我們從基礎(chǔ)研究上下功夫?!蓖踔緞傉f,基礎(chǔ)研究首先是能提出真問題、找準(zhǔn)方向,既要從國家、經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展中凝練基礎(chǔ)研究問題,也要鼓勵自由探索;基礎(chǔ)研究還是一個潛心研究的過程,要發(fā)揮優(yōu)秀團(tuán)隊、優(yōu)秀人才的作用,科學(xué)家既要有家國情懷,也要有榮譽感,能夠發(fā)現(xiàn)、回答科學(xué)問題,形成科學(xué)規(guī)律性描述,有自己獨到的見解。
王志剛表示,科技部要圍繞產(chǎn)出重大原創(chuàng)成果這個主線,把目標(biāo)導(dǎo)向、市場導(dǎo)向和自由探索三方面平臺建好,加強前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略導(dǎo)向的體系化基礎(chǔ)研究和市場導(dǎo)向的應(yīng)用型基礎(chǔ)研究,同時優(yōu)化基礎(chǔ)學(xué)科布局。
強化企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位,提升國家創(chuàng)新體系整體效能
企業(yè)是創(chuàng)新的主體。科技部副部長吳朝暉說,黨的二十大對強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體作出了明確的部署,企業(yè)在國家創(chuàng)新體系里面的地位進(jìn)一步提高,要在全鏈條創(chuàng)新中發(fā)揮更大作用。
吳朝暉表示,科技部要繼續(xù)圍繞“四個強化”提高企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位。一是強化企業(yè)在科技創(chuàng)新決策方面的主體地位,持續(xù)支持企業(yè)在更大范圍、更深程度參與國家科技創(chuàng)新決策,引導(dǎo)企業(yè)圍繞國家重大戰(zhàn)略開展研發(fā);二是強化企業(yè)在研發(fā)投入中的主體地位,繼續(xù)加大企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等政策落實力度,建立金融支持企業(yè)創(chuàng)新的工作機(jī)制;三是強化企業(yè)在科研組織中的主體地位,使更多企業(yè)能夠牽頭組織國家科技計劃項目,鼓勵更多的企業(yè)提出科技需求;四是強化企業(yè)在成果轉(zhuǎn)化中的主體地位,支持企業(yè)提高成果吸納和成果轉(zhuǎn)化能力,推動技術(shù)交易市場和技術(shù)轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)的有效互動。
推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè),需要完善科技創(chuàng)新體系,不斷提升國家創(chuàng)新體系整體效能。王志剛說,要從聚焦國家戰(zhàn)略目標(biāo)、突出使命導(dǎo)向、構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)、統(tǒng)籌創(chuàng)新布局等方面入手,改革完善具有中國特色的國家創(chuàng)新體系。
在統(tǒng)籌創(chuàng)新布局方面,王志剛表示,我國發(fā)展不平衡不充分的問題依然存在,東中西部不一樣,城鄉(xiāng)不一樣,但是他們對科技的需求、參與科技的愿望一樣迫切,高校、科研院所、企業(yè)都有不同的定位,要讓各種創(chuàng)新力量都能在國家創(chuàng)新體系中找到位置、發(fā)揮作用;國家創(chuàng)新體系還要把基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、高科技產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)籌起來,使各個環(huán)節(jié)能夠貫通起來、高效運轉(zhuǎn);還要讓各種創(chuàng)新資源實現(xiàn)高效配置,圍繞國家戰(zhàn)略目標(biāo),特別是科技強國的戰(zhàn)略目標(biāo)形成合力。
我國已成功進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列,開啟了實現(xiàn)高水平科技自立自強、建設(shè)科技強國的新階段。王志剛表示,科技領(lǐng)域要在全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢中當(dāng)好“開路先鋒”,在構(gòu)建新發(fā)展格局中做好“助推引擎”,在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮關(guān)鍵作用?!翱萍疾繉⑦M(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹黨的二十大精神,特別是黨的二十大關(guān)于科技創(chuàng)新的部署,將其落實到科技部各項工作中,在現(xiàn)代化建設(shè)全局中發(fā)揮科技不可替代的作用?!彼f。(人民日報)
編輯:李雪彤
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