越是艱險(xiǎn)越向前

2023年，是充滿困難和挑戰(zhàn)的一年，更是砥礪奮進(jìn)應(yīng)變局開(kāi)新局的一年。

2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。

歲末將近，回望中國(guó)經(jīng)濟(jì)走過(guò)的這一年，倍感艱辛不易，也更覺(jué)成就非凡。

2023年，全球經(jīng)濟(jì)蹣跚乏力。

據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）預(yù)測(cè)，全球經(jīng)濟(jì)全年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)2.9%，這個(gè)數(shù)字不僅遠(yuǎn)低于2010年至2019年的歷史平均值3.7%，甚至也低于2022年的實(shí)際增長(zhǎng)。

“中國(guó)已經(jīng)是140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，外部需求走弱，我們出口的壓力就會(huì)明顯增大?！?中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院外經(jīng)所研究室主任楊長(zhǎng)湧一語(yǔ)道出中國(guó)與世界的緊密聯(lián)系。

國(guó)內(nèi)周期性和結(jié)構(gòu)性矛盾疊加。2023年，總需求不足矛盾凸顯，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，一些領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)難度加大。

“和以往常態(tài)化、周期性的復(fù)蘇相比，后疫情時(shí)代的復(fù)蘇過(guò)程會(huì)有波動(dòng)、時(shí)間更漫長(zhǎng)?！?/span>

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)盛來(lái)運(yùn)，從2009年起就開(kāi)始擔(dān)任新聞發(fā)言人，長(zhǎng)期與宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)打交道，讓他對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化更敏銳，感受也更深刻。

一季度經(jīng)濟(jì)回升向好，實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局；二季度總體延續(xù)恢復(fù)，但部分指標(biāo)增速放緩，經(jīng)濟(jì)活躍度減弱；三季度，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)企穩(wěn)回升。進(jìn)入四季度，宏觀調(diào)控組合政策發(fā)力顯效，經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上態(tài)勢(shì)明顯。

如何持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，走出一條高質(zhì)量發(fā)展之路？2023，中國(guó)經(jīng)濟(jì)給出了新的回答。

精準(zhǔn)發(fā)力 穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤

需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，是今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的主要困難挑戰(zhàn)。2022年12月，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，“明年經(jīng)濟(jì)工作千頭萬(wàn)緒，需要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，抓主要矛盾，從改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手，抓住重大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綱舉目張做好工作”。

一大批瞄準(zhǔn)改善預(yù)期、提振信心的政策舉措在今年出臺(tái)。增強(qiáng)消費(fèi)能力，改善消費(fèi)條件，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，助力擴(kuò)大內(nèi)需。伴隨著一個(gè)個(gè)提振消費(fèi)實(shí)招頻出，消費(fèi)熱情被點(diǎn)燃，彰顯出中國(guó)14億多人超大市場(chǎng)的韌性與潛力。

加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力提升供給水平和質(zhì)量。各地今年圍繞著制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，找準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)和零部件薄弱環(huán)節(jié)，鍛長(zhǎng)板，補(bǔ)短板，產(chǎn)業(yè)鏈更趨自主可控和安全可靠，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重要進(jìn)展。

提振市場(chǎng)信心，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是關(guān)鍵，一條快速推進(jìn)的時(shí)間線，見(jiàn)證著宏觀政策落地的精準(zhǔn)與高效。

信泰集團(tuán)是福建晉江一家老牌紡織企業(yè)，今年隨著訂單恢復(fù)，企業(yè)打算采購(gòu)新設(shè)備提升產(chǎn)能，但要一下子拿出上千萬(wàn)元資金，讓艱難挺過(guò)了三年疫情的企業(yè)犯了難。

今年7月19日，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》。此后一個(gè)月內(nèi)，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行等多個(gè)部門接連出臺(tái)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策舉措細(xì)則。8月30日，福建追加全省工業(yè)技改扶持資金，80%以上投向民營(yíng)企業(yè)，信泰集團(tuán)先后共有1075萬(wàn)元的專項(xiàng)技改貸款獲批。

老舊的廠房來(lái)不及翻修重建，資金立刻投入智能設(shè)備升級(jí)改造。12月初，記者來(lái)到信泰集團(tuán)采訪時(shí)，三十臺(tái)嶄新的數(shù)字化經(jīng)編機(jī)已經(jīng)完成組裝調(diào)試，在建于上個(gè)世紀(jì)的老廠房里，全新的智能生產(chǎn)線正在開(kāi)足馬力生產(chǎn)。企業(yè)負(fù)責(zé)人蔡文榜說(shuō)，現(xiàn)在自己從早上的7點(diǎn)多到晚上手機(jī)不停響，基本都是在催貨，雖然忙點(diǎn)累點(diǎn)，但心情很好。

“看到了希望，整個(gè)企業(yè)的信心更足了”。

在國(guó)家發(fā)展改革委辦公樓里，新組建的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局與外資司的辦公室緊挨著，兩個(gè)司局的工作人員笑稱，這充分體現(xiàn)了中國(guó)致力于打造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁和公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境。今年前三季度，全國(guó)新設(shè)民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量達(dá)到了706.5萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)15.3%，全國(guó)新設(shè)外商投資企業(yè)46586戶，已經(jīng)超過(guò)疫情前同期水平。

12月11日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2023年糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)公告，2023年，全國(guó)糧食總產(chǎn)量創(chuàng)下歷史新高，連續(xù)9年總量超1.3萬(wàn)億斤。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)贏得來(lái)之不易的豐收，確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。

2023年，中央金融工作會(huì)議召開(kāi)，以金融高質(zhì)量發(fā)展助力中國(guó)式現(xiàn)代化成為新的發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，各地有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)妥化解地方政府存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)、綜合司司長(zhǎng)袁達(dá)告訴記者，根據(jù)對(duì)100多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的跟蹤監(jiān)測(cè)，其中有80%左右已恢復(fù)甚至超過(guò)2019年水平。預(yù)計(jì)今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在主要經(jīng)濟(jì)體中仍將名列前茅，繼續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎和穩(wěn)定力量。

以變應(yīng)變 開(kāi)局之年氣象新

當(dāng)前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)。全球地緣政治、能源安全等問(wèn)題突出，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈遭遇嚴(yán)重沖擊，世界再次站在了歷史演變的十字路口。

面對(duì)波譎云詭的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和繁重艱巨的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變求變，堅(jiān)定戰(zhàn)略自信，精準(zhǔn)施策，以“中國(guó)之治”應(yīng)對(duì)“世界之亂”。

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心副主任王蘊(yùn)說(shuō)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，越是風(fēng)高浪急，越要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定做好自己的事。在2023年，牢牢把握住高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，著力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力?！斑@就為中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘大船在開(kāi)局之年，清晰地劃定了航線，給定了坐標(biāo)?！?/span>

完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開(kāi)放，各地以新思路新辦法應(yīng)變局，下出了把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的先手棋。

在國(guó)內(nèi)百?gòu)?qiáng)縣之首江蘇昆山，蔡志承所在的企業(yè)今年遭遇了前所未有的難題，過(guò)去的主打產(chǎn)品手機(jī)顯示屏因國(guó)外市場(chǎng)萎縮，銷量大幅下滑。

“以前一天出貨要裝200多集裝箱卡車，上半年下降到只有四五十車，發(fā)愁，頭發(fā)白了不少。”

困則求變，企業(yè)將眼光轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，重新尋找商機(jī)。他們發(fā)現(xiàn)隨著國(guó)內(nèi)汽車制造業(yè)的迅猛發(fā)展，車載屏加快更新?lián)Q代，于是調(diào)整產(chǎn)線，開(kāi)始為國(guó)內(nèi)車企特別是新能源車企做配套，研發(fā)部門也由過(guò)去按屏幕尺寸大中小分組改為按汽車品牌分組，隨時(shí)響應(yīng)客戶需求。

“過(guò)去一個(gè)月能開(kāi)一次新品研發(fā)會(huì)就不錯(cuò)。現(xiàn)在每周開(kāi)一次，會(huì)議室都排滿了，不提早訂就搶不上?！?/span>

中國(guó)巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)正展示出它的獨(dú)特魅力。2023年，搭載國(guó)產(chǎn)高端芯片的新品手機(jī)橫空出世，立即引爆市場(chǎng)，需求牽引下，新能源汽車、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)加速成長(zhǎng)，一個(gè)個(gè)新領(lǐng)域，一條條新賽道，正加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

2023年，世界逆全球化潮流涌動(dòng)，但中國(guó)高水平開(kāi)放的決心堅(jiān)定不變。山東港口青島港今年新開(kāi)通了19條國(guó)際海運(yùn)航線，其中18條通往“一帶一路”共建國(guó)家。西班牙語(yǔ)和東南亞等國(guó)家的一些“小語(yǔ)種”外語(yǔ)正成為港口工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的熱門課。

出口火爆的不只是“新三樣”，如今，一般貿(mào)易在整個(gè)進(jìn)出口中的比重已達(dá)到80%左右，中國(guó)產(chǎn)業(yè)正不斷向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，也讓中國(guó)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨均衡，中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。

在國(guó)家信息中心，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)室主任魏琪嘉向記者展示了他們團(tuán)隊(duì)最新的研究發(fā)現(xiàn)。三條分別反映全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)效率、重點(diǎn)新產(chǎn)品發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)指數(shù)的直線持續(xù)向上增長(zhǎng)，折射出中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)。

“這三根線分別對(duì)應(yīng)著質(zhì)量、效率和動(dòng)力，從不同側(cè)面反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的變化。從它們的走勢(shì)上看，都保持了持續(xù)增長(zhǎng)。這也表明，質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革推動(dòng)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的步伐更加堅(jiān)實(shí)有力。”

事非經(jīng)過(guò)不知難。但正如習(xí)近平總書記所說(shuō)，“什么時(shí)候沒(méi)有困難？一個(gè)一個(gè)過(guò)，年年過(guò)、年年好，中華民族5000多年來(lái)都是這樣。爬坡過(guò)坎，關(guān)鍵是提振信心?！?/span>

中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議分析研究2024年經(jīng)濟(jì)工作，穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，成為備受矚目與期待的一組關(guān)鍵詞。

越是艱險(xiǎn)越向前，這就是中國(guó)。即將成為過(guò)去的2023年如此，未來(lái)，依然如此。（央視新聞客戶端）

編輯：王可