在政務(wù)大廳設(shè)置企業(yè)開辦“一件事一次辦”集成服務(wù)窗口、推行“一窗辦、下沉辦、就近辦、網(wǎng)上辦、延時辦、視頻幫辦”……

近年來，眉縣聚焦惠企紓困中的痛點難點，在減材料、減環(huán)節(jié)、減時限上不斷創(chuàng)新工作思路，讓政策直通，為企業(yè)解困，打造高效便捷、公平有序的營商環(huán)境。

營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的“土壤”，是區(qū)域競爭的重要“軟實力”，也是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。今年以來，眉縣緊扣“六大提升行動、七大特色亮點”兩個關(guān)鍵，錨定營商環(huán)境進入陜西省第一方陣目標定位，大力優(yōu)化辦事流程、提升服務(wù)效能、激發(fā)市場活力，深入推動營商環(huán)境突破年建設(shè)，堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號工程”，全面創(chuàng)響“眉”好政務(wù)服務(wù)品牌，為推動眉縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展增添了新動能。

硬核措施增質(zhì)提效

“現(xiàn)在縣里對我們都是‘一對一’的定期上門來詢問，提供幫助。我們公司的新項目在辦理人防和施工許可等方面都特別便捷?！?2月20日，位于眉縣常興鎮(zhèn)的帛宇紡織有限公司總經(jīng)理助理劉磊說。

帛宇紡織自2018年創(chuàng)立以來，經(jīng)過短短五年的迅猛發(fā)展，已從初始的千萬產(chǎn)值企業(yè)，飆升至如今接近12億的龐大規(guī)模。其不僅在產(chǎn)值上取得了顯著的增長，更在紡織領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了智能化物流的革新，構(gòu)建了先進的智能化數(shù)字平臺。此外，該企業(yè)還積極打造產(chǎn)學研基地，進一步提升了其在紡織領(lǐng)域的研發(fā)實力。從生產(chǎn)到運輸，都展現(xiàn)出高度的智能化特點，其產(chǎn)品也已經(jīng)走出國門，邁向全球市場。

“從企業(yè)成立開始，眉縣的各級領(lǐng)導就對我們非常關(guān)注。從政策到技術(shù)、從資金到場地，都在幫我們積極爭取，幫助我們節(jié)約經(jīng)營成本，企業(yè)的發(fā)展才得以這么健康順利。”在劉磊看來，帛宇能有如此迅速的發(fā)展，離不開眉縣優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。

良好的營商環(huán)境是民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的需要，也是縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的強大“助推器”。劉磊的感受是眉縣眾多企業(yè)的代表。

除了對重點項目、重點企業(yè)提供“一對一”服務(wù)，眉縣還創(chuàng)新服務(wù)舉措，著力營造宜商惠商的政策環(huán)境、快捷有效的融資環(huán)境、高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境。2023年以來，眉縣緊扣“三個年”活動主線，成立優(yōu)化營商環(huán)境工作專班，聚焦行政審批和政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化、鏈條化，出臺《營商環(huán)境突破年行動方案》，明確了“六大行動”60項改革舉措7項亮點工作，明確目標，細化措施，強化落實。

此外，眉縣還編制全縣1763個政務(wù)服務(wù)事項辦事指南，創(chuàng)新繪制自然人“生命周期樹”，打造“眉”好政務(wù)服務(wù)品牌，“最多跑一次”、即辦事項、全程網(wǎng)辦率、承諾時限分別占比99.8%、60.93%、86.67%、84.1%；制定5批109條便民辦稅繳費措施，發(fā)放《惠企政策匯編》2000冊，精準高效供給涉企政策，推動政策兌現(xiàn)“直達快享”，落實減稅降費5417萬元；探索“標準地+承諾制”改革，推行工程項目“告知承諾+容缺受理+聯(lián)合踏勘”模式，建立審批臺賬、項目專員隊伍，提供“全鏈式幫辦代辦+全過程主動服務(wù)”，實現(xiàn)交地即交證6宗，容缺受理辦件63個，涉及重點項目32個。

肥沃的土壤能將優(yōu)秀的樹苗培育成參天大樹，在眉縣開展的全縣范圍深入推進營商環(huán)境突破年行動的催生下，眉縣2023年凈增市場主體2910戶，增長10.75%。

助企惠企暖心服務(wù)

陜西建華鋁業(yè)有限公司的負責人滕威在談及為何選擇眉縣作為企業(yè)落地地點時，深有感觸地表示：“我們看中的就是這里優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境?！痹谒磥恚粋€優(yōu)秀的政府不僅僅在于為企業(yè)提供資金補貼，更在于在企業(yè)成長過程中給予必要的扶持、保護和幫助。

面對前兩年疫情帶來的挑戰(zhàn)，許多企業(yè)都陷入了生存危機。然而，在眉縣政府的關(guān)心和幫助下，陜西建華鋁業(yè)有限公司不僅成功地抵御了危機，還實現(xiàn)了穩(wěn)步增長。

2021年，由于疫情的影響，許多城市不得不采取封城措施，進出廠房需要提供核酸檢測證明，產(chǎn)品和原材料的運輸也受到了一定的影響。然而，這一切并沒有影響到建華鋁業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營。

“眉縣的領(lǐng)導非常理解時間對于我們企業(yè)的重要性，因此為我們開通了綠色通道，確保貨物進出不受影響。在員工的核酸檢測方面，也給予了很大便利，確保員工能夠順利地回到工作崗位上來?！?滕威坦言，“正是由于眉縣政府的這些支持和幫助，我們企業(yè)的口碑、信譽以及產(chǎn)品都得到了保證。同時，也讓我們在疫情期間成功地拓展了更多的客戶。”

這正是眉縣致力于為企業(yè)提供全方位服務(wù)的縮影。眉縣以“保姆”“店小二”“服務(wù)員”的角色，全力支持企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)排憂解難，成為企業(yè)最可靠的伙伴。

近年來，眉縣持續(xù)開展“雙包一解”和“大調(diào)研、大走訪、解難題”活動，實行定點聯(lián)系、定期走訪，有力破解企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的堵點痛點，更大激發(fā)市場主體投資興業(yè)熱情。2023年以來，眉縣36名縣級聯(lián)企干部為所包抓的72戶企業(yè)開展服務(wù)148次，摸排解決企業(yè)困難和問題122個。

同時，眉縣聚焦數(shù)據(jù)賦能和流程優(yōu)化，主動適應(yīng)市場、貼近客戶、挖掘資源，推進“超前服務(wù)”、構(gòu)建“加速服務(wù)”、拓展“增值服務(wù)”，不斷提升營商環(huán)境水平。實現(xiàn)高壓辦理時長為5.7個工作日，低壓辦理時長為2.1個工作日。

在金融服務(wù)領(lǐng)域，眉縣不斷加大改革力度，圍繞拓寬融資渠道、降低綜合融資成本、簡化融資手續(xù)、提高融資效率等方面創(chuàng)新“獲得信貸”服務(wù)舉措，全年共為85家民企及小微企業(yè)協(xié)調(diào)貸款43億元，優(yōu)化提升金融營商環(huán)境，助推企業(yè)成長壯大。

有效監(jiān)督溫情公正

要營造好的營商環(huán)境，離不開公平公正。

眉縣積極推進“繁簡分流、簡案快審、繁案精審”的審理模式，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新審判管理理念，五個基層法庭采取“門診式”化解方式，方便群眾訴訟。截至目前，已成功調(diào)處化解矛盾糾紛1800余件。

在服務(wù)方面，眉縣深化“統(tǒng)一接收、按責轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)、重點督辦、評價反饋、分析研判”的運行機制，確保企業(yè)和群眾的合理訴求得到及時回應(yīng)。全年受理12345熱線工單11800余件，滿意率高達99.2%。眉縣在“12345”辦件考核中排名寶雞市前列。

為增強市場主體發(fā)展預(yù)期，眉縣營造公開透明的監(jiān)管環(huán)境，全面落實就業(yè)優(yōu)先政策，加大援企穩(wěn)崗力度，做好重點群體就業(yè)保障，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量。2023年全年為202戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼資金146.33元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款9470萬元，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.9萬余人，創(chuàng)造經(jīng)濟收入12.2億元。

在維護市場公平競爭秩序方面，大力實施“雙隨機一公開”監(jiān)管模式，聯(lián)合懲戒和信用監(jiān)管，實現(xiàn)跨部門聯(lián)合抽查全覆蓋。2023年全年共開展雙隨機抽查524次，抽查經(jīng)營戶12100余戶，部門聯(lián)合檢查工作29次，檢查經(jīng)營戶100余戶。

為凝聚經(jīng)濟社會發(fā)展后勁，眉縣營造寬松有序的創(chuàng)新環(huán)境。深入實施知識產(chǎn)權(quán)強縣戰(zhàn)略,健全完善知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制,加強全鏈條保護,推動轉(zhuǎn)化運用,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。2023年以來，共授權(quán)專利109件，注冊商標269件；爭取上級知識產(chǎn)權(quán)專項資金50萬元，組織6戶企業(yè)申報“陜西好商標”，落實激勵獎勵政策，推動企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。

為了更好的服務(wù)企業(yè)發(fā)展，眉縣梳理編制惠企政策清單，“陜企通”平臺已注冊2615戶。此外，持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、落實招商引資等方面的工作。2023年共組織開展外出招商活動38次，舉辦專題推介活動18場次，集中簽約活動12場次，簽約重點產(chǎn)業(yè)鏈項目90個，兌現(xiàn)政策獎補資金2191.53萬元，惠及企業(yè)70余戶。

“好的營商環(huán)境是一個地方、一座城市最核心的競爭力，就像陽光、水和空氣一樣不可或缺。”眉縣負責人表示，優(yōu)化營商環(huán)境是一項“永不竣工的工程”，眉縣將在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境上下功夫，堅持建項目與謀項目協(xié)同發(fā)力，傾心打造“眉”好政務(wù)服務(wù)品牌，讓眉塢大地成為要素集聚磁場、企業(yè)成長沃土、投資興業(yè)寶地，為眉縣高質(zhì)量發(fā)展夯實“硬基礎(chǔ)”。（中國報道）

編輯：邱融融