11月28日至29日，習(xí)近平總書記在上海市考察調(diào)研。

五年前，總書記登上陸家嘴的上海中心大廈，俯瞰上海城市風(fēng)貌時(shí)說，“改革開放以來，中國發(fā)生了翻天覆地的變化，上海就是一個(gè)生動(dòng)例證。”

“繼續(xù)當(dāng)好改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者”，這是總書記對上海的殷切囑托，也是總書記今年這次赴上海考察的重要關(guān)注點(diǎn)。《時(shí)政新聞眼》為你解讀。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次來到上海，每一次都是在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

2014年5月，總書記出席亞信上海峰會(huì)后在上?？疾?。剛剛成立8個(gè)月的中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，是那一次的調(diào)研重點(diǎn)之一。

2017年10月，黨的十九大閉幕僅一周，總書記帶領(lǐng)中共中央政治局常委，專程從北京前往上海和浙江嘉興，瞻仰上海中共一大會(huì)址和浙江嘉興南湖紅船。

2018年11月，在出席首屆進(jìn)博會(huì)開幕式和相關(guān)活動(dòng)后，總書記來到上?？疾?，在改革開放40周年的重要節(jié)點(diǎn)為上海改革發(fā)展指引方向。

次年11月，黨的十九屆四中全會(huì)剛閉幕，總書記再次來到上?？疾煺{(diào)研，要求提高社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市治理能力和水平。

2020年11月，總書記赴上海出席浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會(huì)并發(fā)表重要講話，賦予浦東新區(qū)改革開放新的重大任務(wù)。

對于上海，總書記寄予殷切期望。每一次到上海，總書記都作出重要部署。

他要求上海推進(jìn)“五個(gè)中心”建設(shè)，也就是建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、貿(mào)易中心、航運(yùn)中心、科技創(chuàng)新中心。

2018年，總書記在首屆進(jìn)博會(huì)上給上海提出三項(xiàng)新的重大任務(wù)，包括增設(shè)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)、在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制、實(shí)施長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略。

2019年在上?？疾鞎r(shí)，總書記要求上海強(qiáng)化“四大功能”，也就是全球資源配置功能、科技創(chuàng)新策源功能、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能、開放樞紐門戶功能。

總書記今年這次赴上?？疾欤彩窃谝粋€(gè)非常重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是改革開放45周年，也是上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成立10周年。放眼國際，世界雖然走出新冠疫情大流行，但百年變局正在加速演進(jìn)。

上海是全國最大的經(jīng)濟(jì)中心城市，也是世界觀察中國的重要窗口。這次上海之行，總書記關(guān)注什么，強(qiáng)調(diào)什么，具有謀劃一域而關(guān)乎全局的重要意義。

11月28日至29日，習(xí)近平總書記在上海主要考察了三個(gè)地方，分別體現(xiàn)了總書記對“三種能力”的重點(diǎn)關(guān)注和謀劃部署。

先從上海期貨交易所，看“競爭力”。

上海期貨交易所，成立于1999年，已上市23個(gè)期貨品種、9個(gè)期權(quán)品種，涵蓋金屬、能源、化工、航運(yùn)等領(lǐng)域，是全球三大有色金屬定價(jià)中心之一。

期貨，不同于“現(xiàn)買現(xiàn)賣”的現(xiàn)貨交易，而是“現(xiàn)在簽訂合同、未來交收貨物”的交易合約。期貨交易所，則是指買賣期貨合約的場所，它通過制定一套制度規(guī)則，實(shí)現(xiàn)期貨交易的“公開、公平、公正”。期貨交易有利于提高資源配置效率、規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)等。

上海期貨交易所吸引全球超過200萬投資者和企業(yè)廣泛參與，成交規(guī)模多年來位居世界前列。2022年全年成交金額181.3萬億元。原油、低硫燃料油、20號膠、國際銅、集運(yùn)指數(shù)等5個(gè)期貨品種和原油期權(quán)直接對境外投資者開放。這些年，“上海價(jià)格”影響力不斷擴(kuò)大。

上海“五個(gè)中心”建設(shè)，其中就包括國際金融中心。僅在浦東，就聚集了上海證券交易所、上海期貨交易所、中國外匯交易中心等金融要素市場和金融基礎(chǔ)設(shè)施。

總書記非常重視上海國際金融中心建設(shè)。2019年11月在上?？疾鞎r(shí)，他要求上海強(qiáng)化全球資源配置功能，加快提高上海金融市場國際化程度。

2020年8月，總書記在扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要抓好上海國際金融中心建設(shè)，支持長三角和全國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

兩個(gè)多月后，在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會(huì)上，總書記明確提出“建設(shè)國際金融資產(chǎn)交易平臺，提升重要大宗商品的價(jià)格影響力，更好服務(wù)和引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，為期貨市場發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。

這次在上海考察，總書記第一站來到上海期貨交易所，重點(diǎn)了解上海增強(qiáng)國際金融中心競爭力的情況。

上?！拔鍌€(gè)中心”建設(shè)的目標(biāo)所指，就是提升城市核心競爭力。

就在20多天前，總書記出席中央金融工作會(huì)議，重點(diǎn)部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的金融工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，金融是國民經(jīng)濟(jì)的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分。會(huì)議明確要求，增強(qiáng)上海國際金融中心的競爭力和影響力。

從提升城市核心競爭力，到增強(qiáng)國家核心競爭力，上海國際金融中心建設(shè)承載著重要使命。

習(xí)近平總書記上?？疾斓诙?，來到上?？萍紕?chuàng)新成果展，了解上海推進(jìn)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)等情況。

成果展位于上海市張江科學(xué)城未來公園，展館由一個(gè)橢圓形展廳和四個(gè)圓形展廳連接組成。展覽共分七個(gè)板塊，分別是基礎(chǔ)研究、集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、高端裝備、開放創(chuàng)新、美好生活，集中展示上海提升科技創(chuàng)新策源能力、推進(jìn)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的重大成果。

上?！拔鍌€(gè)中心”建設(shè)，其中也包括國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

2014年5月，總書記在上?？疾鞎r(shí)強(qiáng)調(diào)，“上海要努力在推進(jìn)科技創(chuàng)新、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略方面走在全國前頭、走在世界前列，加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍?！?/span>

2016年3月全國兩會(huì)期間，總書記在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)提出“三個(gè)著力”的要求，其中之一就是“著力加快具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)步伐”。

張江科學(xué)城是上?？苿?chuàng)中心的核心區(qū)。2018年11月，總書記在上?？疾炱陂g，曾專程來到這里。他強(qiáng)調(diào)要把科技創(chuàng)新擺到更加重要位置，踢好“臨門一腳”，讓科技創(chuàng)新在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中發(fā)揮重大作用。

黨的二十大報(bào)告指出，要統(tǒng)籌推進(jìn)國際科技創(chuàng)新中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)。上海作為“創(chuàng)新發(fā)展先行者”，要進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能。

2019年11月，總書記在上?？疾鞎r(shí)，要求努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)新發(fā)明、產(chǎn)業(yè)新方向、發(fā)展新理念從無到有的跨越，成為科學(xué)規(guī)律的第一發(fā)現(xiàn)者、技術(shù)發(fā)明的第一創(chuàng)造者、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的第一開拓者、創(chuàng)新理念的第一實(shí)踐者。

次年11月，總書記在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會(huì)上指出，要聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，加快在集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等領(lǐng)域打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。

今年兩會(huì)期間，總書記曾指出，“在激烈的國際競爭中，我們要開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢，從根本上說，還是要依靠科技創(chuàng)新”。在一定程度上說，創(chuàng)新力就是競爭力。上海正在勇?lián)姑?、奮力攻堅(jiān)。

這次考察期間，習(xí)近平總書記還來到閔行區(qū)新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家，了解上海保障性租賃住房建設(shè)等情況。

這個(gè)公寓社區(qū)位于上海馬橋人工智能創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，毗鄰多個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，人員安居需求旺盛。公寓社區(qū)重點(diǎn)解決的就是這一類需求，房型包括四人間、雙人間等，周邊工程建設(shè)人員、城市一線運(yùn)維人員、藍(lán)領(lǐng)技術(shù)人員、快遞外賣員等均可申請。

在閔行區(qū)新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家，每套房型配置獨(dú)立櫥柜、衛(wèi)生間、廚房等，還配備了共享客廳、共享洗衣房、共享廚房等多元空間。租金定價(jià)結(jié)合市場價(jià)格，同時(shí)充分兼顧保障對象收入水平，為城市一線工作者營造便利之家、溫馨之家。《時(shí)政新聞眼》了解到，四人間的人均床位租金是每月500元，兩人間人均床位租金是每月900元。

這個(gè)項(xiàng)目也是上海市推進(jìn)安居工程的一個(gè)縮影。截至目前，上海市已累計(jì)供應(yīng)租賃住房用地200余幅，可提供超過20萬套保障性租賃住房。

“城市是人民的城市，人民城市為人民?！边@是總書記在上海曾經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)的一句話。

2019年11月，總書記在上海考察時(shí)說，無論是城市規(guī)劃還是城市建設(shè)，無論是新城區(qū)建設(shè)還是老城區(qū)改造，都要堅(jiān)持以人民為中心，聚焦人民群眾的需求。

2020年11月，總書記在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會(huì)上說，城市是人集中生活的地方，城市建設(shè)必須把讓人民宜居安居放在首位，把最好的資源留給人民。

“保障力”的背后，是以人民為中心的執(zhí)政理念。

“老百姓心里有桿秤。我們把老百姓放在心中，老百姓才會(huì)把我們放在心中。”2018年11月，總書記在上海考察時(shí)說的這一句話，力有千鈞。

從“競爭力”“創(chuàng)新力”，到“保障力”，習(xí)近平總書記上海之行的這些重點(diǎn)關(guān)注和謀劃部署，致廣大而盡精微，折射了治國理政的深謀遠(yuǎn)慮和深情厚愛。（央視新聞）

編輯：劉慧