11月28日至12月2日，習(xí)近平總書(shū)記在上海考察，3日在返京途中赴江蘇鹽城考察。

總書(shū)記此次為期6天的滬蘇之行，考察點(diǎn)包括金融機(jī)構(gòu)、科技創(chuàng)新園區(qū)、保障性租賃住房項(xiàng)目、革命紀(jì)念館等，其間還主持召開(kāi)深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)、聽(tīng)取上海市委和市政府工作匯報(bào)等。

總書(shū)記此行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了什么，行程之中蘊(yùn)含哪些深意？《時(shí)政新聞眼》為你解讀。

01

建設(shè)“五個(gè)中心”：上海的重要使命

11月28日，是習(xí)近平總書(shū)記此次滬蘇之行第一天。當(dāng)天下午，他先后考察上海期貨交易所、參觀上?？萍紕?chuàng)新成果展。與之相對(duì)應(yīng)的，是上海國(guó)際金融中心、科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

黨的十四大強(qiáng)調(diào)，以上海浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放為龍頭，進(jìn)一步開(kāi)放長(zhǎng)江沿岸城市，盡快把上海建成國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心之一。此后，上海又增加了國(guó)際航運(yùn)中心的功能定位。

2014年5月在上?？疾鞎r(shí)，總書(shū)記要求上?！凹涌煜蚓哂腥蛴绊懥Φ目萍紕?chuàng)新中心進(jìn)軍”，上海的發(fā)展定位從“四個(gè)中心”拓展為“五個(gè)中心”，也就是建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、貿(mào)易中心、航運(yùn)中心、科技創(chuàng)新中心。

2007年，時(shí)任上海市委書(shū)記的習(xí)近平就曾到上海期貨交易所考察，高度關(guān)注這一新生事物的成長(zhǎng)。

今年10月底，中央金融工作會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議首次提出加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，明確要求增強(qiáng)上海國(guó)際金融中心的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

距離這次重要會(huì)議召開(kāi)不到一個(gè)月，習(xí)近平總書(shū)記赴上海期貨交易所實(shí)地調(diào)研。他指出，上海期貨交易所要加快建成世界一流交易所，為探索中國(guó)特色期貨監(jiān)管制度和業(yè)務(wù)模式、建設(shè)國(guó)際金融中心作出更大貢獻(xiàn)。

12月1日，在上海市委市政府工作匯報(bào)會(huì)上，總書(shū)記再次談到上海國(guó)際金融中心建設(shè)。他指出，要加強(qiáng)現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)和金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施高水平金融對(duì)外開(kāi)放，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新和共建“一帶一路”，釋放了鮮明信號(hào)。

上海張江科學(xué)城，是上海國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的核心區(qū)，也是總書(shū)記曾經(jīng)多次考察的地方。

這次在上海，總書(shū)記再赴張江科學(xué)城，參觀了這里的上?？萍紕?chuàng)新成果展。這個(gè)展覽集中展示了上海市科技創(chuàng)新整體情況，還重點(diǎn)囊括了基礎(chǔ)研究、人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新成果。在考察時(shí)，總書(shū)記提出了“加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心邁進(jìn)”的要求。

在此后的上海市委市政府工作匯報(bào)會(huì)上，總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)，要以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，要推進(jìn)高水平人才高地建設(shè)，營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)。

除了國(guó)際金融中心、科技創(chuàng)新中心建設(shè)，總書(shū)記這次上?？疾煲矊?duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心、貿(mào)易中心、航運(yùn)中心建設(shè)提出了明確要求。

考察期間，總書(shū)記在深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)、上海市委市政府工作匯報(bào)會(huì)上，都重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了上?！拔鍌€(gè)中心”建設(shè)。

總書(shū)記指出，加快建設(shè)“五個(gè)中心”，是黨中央賦予上海的重要使命。他要求，上海要聚焦“五個(gè)中心”重要使命，要“以此為主攻方向”。

02

發(fā)揮“兩個(gè)作用”：龍頭帶動(dòng)和示范引領(lǐng)

上海，是我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)中心城市，引領(lǐng)中國(guó)改革開(kāi)放風(fēng)氣之先。上海浦東是世界矚目的重要窗口。黨中央把首個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、首批綜合性國(guó)家科學(xué)中心等一系列國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)放在上海。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記5次參加上海代表團(tuán)審議，已經(jīng)6次到上?？疾煺{(diào)研。他多次強(qiáng)調(diào)，上海要繼續(xù)當(dāng)好全國(guó)改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者。

5年前赴上?？疾鞎r(shí)，總書(shū)記對(duì)上海提出的要求是：勇于挑最重的擔(dān)子、啃最難啃的骨頭，發(fā)揮開(kāi)路先鋒、示范引領(lǐng)、突破攻堅(jiān)的作用。

這次考察，總書(shū)記要求上海在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用。

先說(shuō)科技創(chuàng)新。

總書(shū)記在參觀上海科技創(chuàng)新成果展時(shí)說(shuō)，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化離不開(kāi)科技、教育、人才的戰(zhàn)略支撐，上海在這方面要當(dāng)好龍頭。

再看改革開(kāi)放。

總書(shū)記在上海市委市政府工作匯報(bào)會(huì)上指出，上海要全方位大力度推進(jìn)首創(chuàng)性改革、引領(lǐng)性開(kāi)放。

上海的龍頭帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用，在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中更是得到充分彰顯。

2014年5月，總書(shū)記在上?？疾鞎r(shí)強(qiáng)調(diào)，發(fā)揮上海在長(zhǎng)三角地區(qū)合作和交流中的龍頭帶動(dòng)作用，既是上海自身發(fā)展的需要，也是中央賦予上海的一項(xiàng)重要使命。

2018年11月在上?？疾鞎r(shí)，總書(shū)記指出，上海要在推動(dòng)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展中進(jìn)一步發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，把長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的文章做好，使之成為我國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍的增長(zhǎng)極。

此次考察期間，總書(shū)記在上海專(zhuān)門(mén)主持召開(kāi)深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)，在“四個(gè)統(tǒng)籌”的重要要求當(dāng)中，就包括“統(tǒng)籌龍頭帶動(dòng)和各揚(yáng)所長(zhǎng)”。

12月1日，總書(shū)記在上海市委市政府工作匯報(bào)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，上海要加強(qiáng)同長(zhǎng)三角區(qū)域聯(lián)動(dòng)，更好發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。

03

把握“兩個(gè)維度”：高度和溫度

11月29日，習(xí)近平總書(shū)記在此次滬蘇之行第二天下午，專(zhuān)程考察了一個(gè)保障性租賃住房項(xiàng)目——閔行區(qū)新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家。總書(shū)記走進(jìn)社區(qū)住宅型、宿舍型出租房源租戶的住房和共享空間，仔細(xì)了解在此居住的城市一線工作者的生活狀況。

總書(shū)記在考察時(shí)說(shuō)，外來(lái)務(wù)工人員來(lái)上海作貢獻(xiàn)，同樣是城市的主人，要“確保外來(lái)人口進(jìn)得來(lái)、留得下、住得安、能成業(yè)”?？倳?shū)記的一句話道出了城市治理的真諦：“城市不僅要有高度，更要有溫度。”

上海是擁有600多平方公里中心城區(qū)、2000多萬(wàn)常住人口的超大城市。近年來(lái)，上海面臨著交通擁堵、人口老齡化、舊城改造成本加大等問(wèn)題。破解這些難題，是中國(guó)探索新形勢(shì)下提高城市管理水平的“必修課”。

總書(shū)記多次在上海強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市為人民”。

2017年全國(guó)兩會(huì)期間，總書(shū)記在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)提出，城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)。2019年11月，總書(shū)記在上海考察時(shí)指出，城市治理是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，提高城市治理現(xiàn)代化水平。

這次上?？疾欤倳?shū)記指出，要全面踐行人民城市理念，努力走出一條中國(guó)特色超大城市治理現(xiàn)代化的新路。

4年前，總書(shū)記在上海虹橋街道考察時(shí)，提出“全過(guò)程人民民主”的重大論斷。

這次在上海，總書(shū)記指出，要把增進(jìn)民生福祉作為城市建設(shè)和治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把全過(guò)程人民民主融入城市治理現(xiàn)代化，構(gòu)建人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)、人人共享的城市治理共同體。

在上海考察期間，總書(shū)記還對(duì)加強(qiáng)文化建設(shè)、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作出重要部署，對(duì)進(jìn)一步壯大主流價(jià)值、主流輿論、主流文化，全面提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度，建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍，創(chuàng)新基層黨建工作思路和模式等重點(diǎn)工作提出了明確要求。

04

參觀一座館：“民心向背決定著歷史的選擇”

12月3日，習(xí)近平總書(shū)記在從上海返京途中，參觀了位于江蘇鹽城的一座革命紀(jì)念館。

鹽城，一座因鹽而興、百河匯聚之城。在鹽城市亭湖區(qū)，坐落著全國(guó)唯一一座反映新四軍全史的紀(jì)念館——新四軍紀(jì)念館。

新四軍，是由南方八省的紅軍游擊隊(duì)改編而成的隊(duì)伍，深入華中敵后，堅(jiān)持抗日斗爭(zhēng)。皖南事變后，新四軍在江蘇鹽城重建軍部。

新四軍紀(jì)念館于1986年10月建成開(kāi)放，主館區(qū)的主體建筑外形呈“四”字形設(shè)計(jì)，“N4A”臂章鑲嵌在主建筑正門(mén)上方，“N4A”是新四軍的英文縮寫(xiě)。主建筑上方東、西兩側(cè)分別建有兩面旗形花崗石陰雕畫(huà)，再現(xiàn)了“兩軍會(huì)師”和“重建軍部”的歷史場(chǎng)景。

新四軍紀(jì)念館館藏新四軍抗戰(zhàn)文物、史料等1萬(wàn)余件，共有7個(gè)展廳。從“民族危急、鐵軍誕生”“抗日戰(zhàn)旗、遍插華中”“重建軍部、浴火重生”“兵民鏖戰(zhàn)、堅(jiān)持?jǐn)澈蟆薄皯?zhàn)勝困難、建設(shè)根據(jù)地”“局部反攻、擴(kuò)大解放區(qū)”“走向勝利、鑄造輝煌”等方面，集中展現(xiàn)了新四軍浴火重生、浴血奮戰(zhàn)的光輝歷史。

在新四軍紀(jì)念館，總書(shū)記說(shuō)，新四軍的歷史充分說(shuō)明，民心向背決定著歷史的選擇，江山就是人民、人民就是江山。這是開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育、愛(ài)國(guó)主義教育的生動(dòng)教材，要用好這一教材，教育引導(dǎo)黨員、干部傳承發(fā)揚(yáng)不怕困難、不畏艱險(xiǎn)，勇于斗爭(zhēng)、敢于勝利的精神，緊緊依靠人民，把強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)不斷推向前進(jìn)。

總書(shū)記走進(jìn)新四軍紀(jì)念館，有著特殊的寓意。

開(kāi)展主題教育是今年黨的建設(shè)的重大任務(wù)?？倳?shū)記今年以來(lái)每次國(guó)內(nèi)考察都談到主題教育。革命傳統(tǒng)、革命精神，是主題教育的生動(dòng)教材。

5月，總書(shū)記在陜西指出，陜西要用好自身歷史文化資源和紅色文化資源，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神和延安精神，推動(dòng)主題教育走深走實(shí)。

10月，在江西考察時(shí)，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要用井岡山精神、蘇區(qū)精神、長(zhǎng)征精神砥礪黨員、干部，教育引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念、牢記初心使命、積極開(kāi)拓進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)作為。

這次在上海考察，習(xí)近平總書(shū)記也強(qiáng)調(diào)了這座城市的紅色基因。

總書(shū)記說(shuō)，上海是我們黨的誕生地，要用好一大會(huì)址等紅色資源，弘揚(yáng)偉大建黨精神，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部牢記“三個(gè)務(wù)必”，在新征程上開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取、真抓實(shí)干。（央視新聞客戶端）

編輯：邱融融