2023年以來,渭濱區(qū)行政審批服務(wù)局堅持把“一件事一次辦”集成改革作為落實“三個年”活動的“一號改革工程”來抓,在鞏固企業(yè)開辦“126”模式的基礎(chǔ)上,在全市率先推出了法人全生命周期“一件事”集成改革。通過改革,切實推進“一堆事多次辦”向“一件事一次辦”轉(zhuǎn)變,有效優(yōu)化提升了營商環(huán)境。截至一季度,法人全生命周期“一件事”累計辦件量達320余件,跑動次數(shù)、申請材料和時限壓縮比例分別達85%、70%、80%。
聚焦頂層設(shè)計,推進“機制+試點”一體引領(lǐng)。在一體推進“一件事一次辦”集成改革工作中,成立了集成改革領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、部署、調(diào)度,區(qū)行政審批服務(wù)局總協(xié)調(diào),區(qū)政務(wù)服務(wù)中心提供技術(shù)支撐,各責(zé)任和配合單位各盡其職,建立統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、定期通報的高效工作機制,加速改革任務(wù)落實落細。尤其是對法人“一件事一次辦”集成改革在全市范圍內(nèi)進行先行先試,印發(fā)渭濱區(qū)《關(guān)于深化線上線下融合服務(wù)推動企業(yè)開辦“一件事一次辦”、企業(yè)簡易注銷“一件事一次辦”全流程審批的通知》,以法人“一件事”改革成效,加速帶動自然人“一件事”改革進度,進一步推動工作高質(zhì)量開展。3月23日,全市“一件事一次辦”集成改革現(xiàn)場觀摩推進會暨第二期業(yè)務(wù)培訓(xùn)會在渭濱區(qū)勝利召開。
聚焦應(yīng)用需求,推進“業(yè)務(wù)+流程”一體重構(gòu)。聚焦企業(yè)關(guān)聯(lián)性強、高頻發(fā)生事項,全鏈?zhǔn)绞崂砥髽I(yè)準(zhǔn)入、企業(yè)準(zhǔn)營、注銷3個事項,打通企業(yè)從“準(zhǔn)入”到“退出”全生命周期的改革事項體系。對“一件事”應(yīng)用場景進行顆?;鸱帧⒛K化處理,對辦理流程優(yōu)化再造,重建聯(lián)辦事項清單、辦事指南和流程圖,變一事項一流程、多部門多流程為“一件事”一流程,將所涉及的申請表格、申報材料精簡整合為“一張表格”“一套材料”,全面提升企業(yè)視角下的“一件事一次辦”全流程審批服務(wù)能力,最大限度減少企業(yè)和群眾跑動次數(shù),充分彰顯了深化“放管服”的“渭濱速度”,有效激發(fā)了市場主體活力和發(fā)展動能。如“企業(yè)開辦一件事”,改革前需跑7個部門窗口、提交17份材料,累計辦理時間7個工作日;改革后企業(yè)只需跑“一件事”綜窗,提交5份材料,最快半個工作日內(nèi)即可辦結(jié)。
聚焦共享集成,推進“線上+線下”一體融合。線上依托陜西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一件事專區(qū)”,將原企業(yè)開辦涉及的設(shè)立登記、公章刻制、銀行開戶、稅號申領(lǐng)、社保登記、醫(yī)保登記、公積金備案7個事項串聯(lián)辦理改為并聯(lián)辦理,由原來7個環(huán)節(jié)壓縮至2個環(huán)節(jié)。線下在區(qū)行政審批大廳全市率先打造了法人“一件事一次辦”專區(qū),設(shè)置了企業(yè)準(zhǔn)入、準(zhǔn)營及注銷綜合專窗,印制了《渭濱區(qū)法人“一件事一次辦”事項辦事指南》,將信用服務(wù)、印章刻制、銀行開戶、稅務(wù)登記、公積金登記等服務(wù)窗口統(tǒng)一整合至專區(qū),為企業(yè)提供集成服務(wù)。通過“線上+線下融合”機制,集中向申請人反饋辦理結(jié)果,實現(xiàn)一次辦結(jié)。同時,探索建立“一件事”“好差評”制度,讓企業(yè)和群眾評價“一件事”改革成效,并擴大改革知曉度。
聚焦提質(zhì)增效,推進“標(biāo)準(zhǔn)+專業(yè)”一體發(fā)揮。深度應(yīng)用省級政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果,制定企業(yè)開辦標(biāo)準(zhǔn)66項;在法人“一件事一次辦”專區(qū),按照規(guī)范設(shè)置了窗口服務(wù)區(qū)、審批區(qū)、資料流轉(zhuǎn)區(qū)、自助辦理區(qū),張貼了規(guī)范統(tǒng)一、導(dǎo)向清晰的標(biāo)識標(biāo)牌;為綜合窗口配備了電腦、高拍儀、評價器、身份證讀卡器等設(shè)施設(shè)備,并在自助辦理區(qū)配備了自助辦理設(shè)備,實現(xiàn)了服務(wù)和硬件標(biāo)準(zhǔn)化全覆蓋。組織政務(wù)大廳全體窗口工作人員開展了國家行政辦事員線上、線下系列培訓(xùn),并于2月下旬組織區(qū)行政審批大廳22名窗口工作人員考取了行政辦事員(政務(wù)服務(wù)綜合窗口辦事員)國家職業(yè)技能水平證書,成為全市首批“持證上崗”的行政辦事員,在做好審批業(yè)務(wù)的同時,可為企業(yè)群眾全天候提供“幫陪代辦”、周末延時、預(yù)約上門等特色服務(wù),著力營造更加便捷高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。(付海晨)
編輯:賀雅楠
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